人民幸福感的增强很大程度上取决于供其支配的钱有多少。从2008年开始,广东省将力争全省职工工资每年递增14%以上,到2012年比2000年工资水平翻两番,让职工享受到经济发展的成果。(7月10日南方网)
毫无疑问,制定工资倍增计划,让广大职工共享经济发展和改革成果,是贯彻落实以人为本、执政为民思想的重大举措,也是保证经济和社会协调发展的重要手段。但是,这一计划如何发挥最大效果,老百姓怎样才能得到真正的实惠,笔者以为,有三方面问题需要把握和重视。
首先,我们应当科学把握和客观分析收入结构、财富结构、收入人群结构的变化。通常我们判断一个地区老百姓的生活水平,都是以城乡居民收入水平为标准,看城乡居民收入增长多少。但问题在于,在社会转型时期,城乡居民平均收入水平并不能真实反映百姓实际生活水平,单纯以居民收入水平为标准,很可能忽视隐藏的社会矛盾和问题。
因此,在制定收入倍增计划时,应当分析在国民收入分配中,职工工资收入所占的比重是提高了还是下降了?在社会财富结构中,富人占有的财富比例是提高了还是下降了?在收入的人群结构中,处于社会贫困线的人群是增加了还是减少了?等等。否则,到了2012年,即使工资倍增计划目标实现了,但是职工收入占国民收入的比重下降了、社会财富中富人占有的财富比例提高了、处于贫困线附近的人群增多了,那么,这样的工资培增计划还会有意义吗?只有搞清楚这些问题,才能对加薪计划的效果和作用作出正确的判断与评价,才不会盲目陶醉于数据的快感之中。
其次,我们应当重视工会在职工收入增长中的作用。我们说,政府的功能是实施宏观调控、制定发展规划、营造发展环境,政府制定的经济发展规划,必须依靠企业来完成,职工工资增长计划同样如此。但是,如何才能保证工资倍增计划的实施,据以往经验,完全依靠企业的自觉性,是很难实现的。因此,我们必须充分发挥工会组织的作用,由工会代表工人利益,与企业进行工资协商,确保企业执行政府确定的工资指导性计划。
然而,在过去工资增长计划的落实中,各级工会组织发挥了多大作用呢?职工工资有多少是依靠工会组织发挥作用来保障的呢?对那些没有建立工会组织,或者工会组织名存实亡的企业,又如何保证其执行政府的工资增长计划呢?解决这些问题对于今后实施工资倍增计划至关重要,如果工会在维护职工权益上始终处于配角地位,那么,实施工资增长计划就很可能遇到阻力。
最后,我们应当制定确保工资倍增计划落实的政策与措施。计划的生命在于落实。计划再好,不能落实,都是空话,甚至更让老百姓反感。所以,计划一旦制定并公布,就必须确保落实,不打折扣。对于工资培增计划来说,比起一般的计划,落实难度更大,对老百姓心理的影响更大。因此,我们除了出台相应的配套政策与措施,还应加强对工资倍增计划实施的考核和检查力度,以确保计划的顺利实施,保证百姓生活水平逐年提高。
稿源:新华网
作者:谭浩俊