一号文件鼓励“省直管县财政体制”引反响

　　荆楚网综合：2月1日，新华社受权播发《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收》的若干意见，《意见》指出，中国扩大内需，最大的潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。文件中“推进省直管县（市）财政体制改革”，引起了网络舆论的强烈关注。
　　这是中央一号文件连续六年锁定“三农”问题。
　　大多数网民和评论作者认为，这一政策取消地级市的财政管理权限，减少行政管理层级，有利于减轻行政成本和降低农民负担，发挥县市的发展积极性，让农村人口就近就业，缩小贫富差距。更多网民希望不仅是将财权省直管县，更应该推动省直管县市，取消地级这行政管理层级。
　　也有网民人认为政策本身很好，但是“落实很难”，那么多省直管县（市）是各地方的钱袋子，担心地方是否会真的放手。更有网民称“农民要的是实际的”，好文件更需要真正落实。
　　有评论人士认为，此次文件提出要推进省直接管理县（市），依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。增加对县乡财政的一般性转移支付，探索建立县乡财政基本财力保障制度。但应站在长远的发展角度，加强省级财政的宏观调控能力，密切关注，认真调查、研究，总结经验教训，真正搞清楚实行省直管县的合适条件，真正落实推进财政体制改革。