东湖评论：推动以旧换新，应让企业当“主角”

近日，中央财经委员会第四次会议再次强调，实行大规模设备更新和消费品以旧换新，要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新。

消费一头连着宏观经济，一头连着千家万户，是经济发展的强劲引擎。当前，我国经济恢复仍处在关键阶段，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，支撑高质量发展的要素条件不断集聚增多，但依然面临有效需求不足，居民消费和企业投资意愿不强等困难和挑战。推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，有助于促进投资和消费，既利当前，更利长远。

以旧换新，在推动高质量耐用消费品更多进入居民生活的同时，也为企业带来了发展新机遇。当前诸多产业都处于转型升级的关键阶段，不管是推进关键核心技术攻关，还是要占据价值链中高端，背后都离不开硬件设备的更新换代。用先进的设备替代落后的设备，本质上是先进生产力替代落后生产力的过程，既能有效促进消费市场繁荣，拉动相关产业的投资增长，又可以加速落后产能的淘汰，推动我国产业向更高层次迈进。新兴企业、技术型产业加大研发投入力度，促进产业链上下游协同创新，用新技术激发新潜力，以新供给创造新需求，不断推动产业转型升级、提质增效，不仅能够撬动消费者将潜在需求转化为现实需求，扩大消费规模，而且能够有效拉动生产、 投资、消费等要素同向发力，在加快培育新质生产力、推动经济高质量发展方面达到“四两拨千斤”的效果。

让企业当“主角”，无疑能够让供需对接更有效率，让企业更有作为，进一步提升企业转型升级发展的质量和效率。一方面，企业要不断增强供给对需求的适配性，以高质量供给引领和创造新需求。企业要顺应消费升级趋势，瞄准市场需求，引入先进的生产线和生产设备，提高产能，不断推出绿色化、数字化、智能化产品和设备满足市场需求。另一方面，企业也要做优产品和服务，在以旧换新行动中开拓更广阔发展空间。通过开展“消费促进年”“家电下乡”，让利等多种方式，提供价格实惠的产品和服务，满足多样化消费需求。还可以打通回收利用环节可能存在的堵点难点，让旧物回收变容易，让换新更有动力。加强“换新+回收”物流体系和新模式发展，推动大规模回收循环利用，通过规范发展二手商品市场，提供上门拆机和搬运等服务，解决废旧家电拆装难、搬运难等问题，适当提高旧品估价和购新折扣，这些举措都可以激发消费者以旧换新的积极性。

让企业“当主角”，在以市场为主的前提下，应加大政策支持、加强政府引导，充分调动各方积极性，放大惠民利企作用。相比上一轮以旧换新，本轮政策的一个突出特点是，要坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。政府要应用好标准这个“指挥棒”，统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，发挥环保、安全、循环利用等标准的牵引作用，推动更多消费品向高端化、智能化、绿色化发展。政府要用好政策“工具箱”，参考以往类似政策的补贴规模，充分激发生产企业、平台企业、回收企业、拆解企业以及消费者等各方积极性，通过实实在在的支持，把良好的政策初衷落到实处。4月以来，浙江、广东、湖北、湖南等多地陆续跟进发布地方实施细则。按照国务院文件，这一轮以旧换新，将持续到2027年，重点聚焦工业等领域设备更新以及汽车、家电、家装消费品换新，并从财政、税收、金融方面给予支持。企业也要用好相关政策工具，在改善消费条件、创新消费场景上做文章，打通制约消费的堵点卡点，促进产供销、上下游、线上线下协同联动、形成合力，必能进一步释放消费潜力。在政府引导下与市场需求“共舞”，与中国经济高质量发展“共振”，以旧换新才能实现政策与市场的双向奔赴。

以旧换新增福祉、促发展正是好时机。企业要因时而动、因地制宜，抢抓设备更新机遇，攻克“卡脖子”难题，接住这波“泼天的富贵”，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，“换来”人民生活品质“焕新升级”，“换来”企业的转型升级。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：陈秀丽（武汉经开）

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