东湖评论：实现就业双赢，需建好用好留好基层人才

近日，人力资源社会保障部、财政部印发通知，部署实施2024年高校毕业生“三支一扶”计划，明确今年中央财政支持招募3.44万名高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等服务。“三支一扶、西部计划”等促进就业的政策，为高校毕业生等青年群体就业提供了支撑，基层人才短缺的窘境得到了缓解，对经济社会的稳定运行和保障基本民生来说，这无疑是一个双赢的好举措。

但不容忽视的是，基层人才队伍“进多退多”的现象十分突出。以基层公务员为例，2023年，全国公务员招考计划招录6.5万人中基层职位占比69.2%，但报考基层职位的人数却远低于报考城市和高级别职位的人数，这导致了基层公务员的供需失衡，基层公务员的缺编率高达30%以上。基层干部承担着提供服务、处理矛盾、协调冲突和化解风险的重大职责，要多措并举，将人才招来、用好、留住。

制定标准，科学选任，精准招引岗位所需人才。“农为邦本，本固邦宁。”基层人才队伍需要一批本领强、素质硬、能吃苦的优秀人才，但基层地区偏远、条件艰苦，对当代年轻人来说是比较大的考验，因此在招录人才时除了要考察青年人才的业务能力，还要针对人才的综合素质进行考察，确保招录人才肯吃苦、耐得住、干实事。与此同时招录机关也要将招录标准、工作要求、工作环境和条件限制公开透明，求职人员与招录单位是一个双向选择的过程，按图所需才能精准适配。

知人善任，合理使用，确保人尽其才、才尽其用。推动基层高质量发展关键在人，要扬长避短，不拘一格择其特点而用之，避免流水线式的用人，确保人才发挥实效。恩施州咸丰县的“三支一扶”人员罗家胥，在企保新系统上线后，利用计算机专业特长，在市民之家网办区对业务人员进行现场指导，同时为网办企业解疑答惑，远程帮助解决办理过程中遇到的问题，最终，咸丰县以恩施州网办第一名的成绩完成工作。新系统支持社保掌上办，咸丰县网办工作的迅速反应和落实，使得企业和灵活就业人员变更、登记参保人信息等不用重复多次跑动，为单位和参保个人提高了业务办理便捷度，减少了系统更新迭代带来的阵痛。

严管厚爱，配套服务，解决顾虑留住人才。基层人才的反复流失是当前最值得关注的问题，而解决人才的后顾之忧也是留住人才的手段之一。一方面要完善配套服务，以“三支一扶”为例，工作生活补贴标准按照当地乡镇机关或事业单位转正后的工资水平确定并发放3000元的一次性安家费，同时报考事业单位时同等条件下优先聘用，政策规定3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取；另一方面组织上要严管厚爱，完善关心关爱举措，建立容错纠错机制，健全激励保障制度体系，不仅看人才做了什么，还要看做了多少、效果如何，及时分析研判，让基层人才安心、安身、安业。

现如今基层人才政策好、福利好、待遇好，建好用好留好基层人才，在新时代的号召下，扎根一线，建功立业。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：蔡屹博（宜昌当阳）

责编：丁玥