东湖评论：从“建设”到“更新”，缔造幸福新家园

党的二十大报告明确提出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。湖北多个地市州住房和城乡建设局陆续更名为“住房和城市更新局”，以“城市”取代“城乡”，以“更新”取代“建设”，此次集体更名，或许可窥见城市更新发展的大趋势。

加快实施城市更新，是城市发展的重要一笔，不少地方涌现出不少典型案例。在武汉青山区，21街坊危旧房合作化改造，可以说是借助城市更新机遇，焕发出新的活力与光彩。在21街坊，居民们不再是静观其变的旁观者。通过成立“住宅联合社”，居民从被动变为主动，以“居民主导、政府支持、市场运作”的模式增强居民的归属感和幸福感，同时为其他城市更新项目树立了新的标杆。21街坊居民们参与到家园的建设，既贴近民心，又赢得了民心，成为全国城市更新的典范。

家园“上新”意味着需要更丰富的配套设施，来满足居民更高层次的生活与生产需求。城市更新需要不断适应和满足居民需求，为城市提供多样化的功能与服务。在21街坊，原本破旧的房屋即将生长出崭新的现代化住宅，物理空间的重塑伴随着居民生活方式的升级，解决了居民的“急难愁盼”住房问题，更通过完善配套设施、优化城市资源配置，为城市的长远发展奠定了坚实基础。这不仅是一场物理空间的革新，更是一次社会治理模式的创新，以“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”理念为指导，让居民成为城市更新的主角，共同参与到家园的改造中来。

城市更新的成功案例有很多，其核心都在于能够实现经济与社会效益的双重提升。把经济账、社会账算好了，城市更新才能成功。保障原有居民的居住需求、增加产业供给、增加配套设施供给，这是城市更新主要目标。据住房和城乡建设部公布的数据显示，截至目前，全国已实施城市更新项目超6.6万个，累计完成投资2.6万亿元。具体来看，全国已实施完整社区建设项目2900多个，精准补齐“一老一幼”设施3500多个，更新改造老厂区、老商业街区等2600多个，建设和改造医疗、体育、教育、文化设施近1.5万个。从中我们可以看出，更新速度与民生幸福指数始终在同一纬度，这也是城市更新的价值所在。

以危旧房合作化改造为例的城市更新，是每一个生活在这片土地上的居民的共同事业。通过21街坊的成功经验，我们看到了城市更新的无限可能。无论是现在还是未来，每一个人都可以为这座城市的美好贡献一份力量。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：赵徐颖（武汉市青山区“青平调”网评团队、青山区城区改造更新局）

责编：袁莉莉