东湖评论：牌子，不能“一摘了之”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）。这是整治形式主义为基层减负的重要举措，是贯彻落实党的二十届三中全会精神，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供强有力作风保证的实际举措。

《若干规定》共7个部分，21条具体规定。其中第六部分在“规范明晰基层权责”方面，专门提出“规范工作机制、挂牌和证明事项”。应该来讲，“滥挂牌”现象一度被基层干部所诟病，同时也困扰了基层同志，并牵扯了其大量精力。随着整治形式主义工作不断深入，“摘牌之举”蔚然成风。然摘掉琳琅满目的牌子容易，如何久久为功见实效，则待商榷。

源头上要收起来，不断拧紧“控制阀”。针对“滥挂牌”现象，中央三令五申禁止。前不久，多地聚焦为基层定责减负，掀起了一阵整治基层“滥挂牌”“乱挂牌”之风。收到了一定成效，墙上的牌子少了、办公场所腾退了、基层干部压力减轻了、群众口碑上来了、干群关系也好转了。取得的成绩要想得以巩固，就必须抓好源头控制，统一集中挂牌授权，实行一体化管理。湖北荆门市委组织部联合职能部门组成联席会议逐项梳理审定，明确规定40项村（社区）主办主责事项、72项协助办理事项，对挂牌展开全面清理，为每个村（社区）平均少挂了10多块牌子。

机制上要严起来，切实用准“限位器”。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。这里谈到的机制，应当更加侧重严格惩戒措施，需要进一步明确操作实施细则和惩戒举措。譬如，采取函询提示、通报曝光、约谈提醒等方式予以警示，对于造成不良影响的典型案例，要按照有关规定严肃追责问责，以进一步巩固来之不易的工作成果。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，也增加了对“工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”等行为的处分规定。当然，各级也可因时因地适时出台地方性规定，加强监管限制。吉林省制定印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施》，对全省基层挂牌等事项进行统一规范指导。

后续上要管起来，注重打好“补丁贴”。黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。真正有效消除“滥挂牌”现象，不可一蹴而就，此项工作当是持续反复、螺旋上升的解决之道。再好的措施办法也不能“包打天下”，不可能面面俱到。在整治过程中也不乏搞变通、耍小聪明的人和事，偶有“上有政策、下有对策”的情况也不足奇，诸如“活动式挂牌”“潮汐式挂牌”“虚假式摘牌”等等。正所谓“兵来将挡，水来土屯”，对基层挂牌出现“隐性变异”要有思想准备，及时找到应对办法，精准堵上漏洞、打好“补丁”。

只有真正把牌子摘下来，有效减轻基层负担，提振干部精气神，才能更好地服务百姓的“大事小情”，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：徐勇（武汉市江夏区）

责编：廖逢倩