【楚天评】东湖评论：“交叉任职”助力基层治理提质增效

日前，江夏经济开发区纺大经纬社区和百步亭江南郡物业如期召开“半月谈”联席会议，共享双方收集到的居民反馈信息，共同出谋划策解难题，极大的提高了社区解决各种“疑难杂症”的效率。

为破解小区管理难题，纺大经纬社区深化党建引领基层治理，创新实施“双向进入交叉任职”工作机制—即社区两委成员任物业副经理、物业经理任社区“两委”。通过社区与小区物业的工作人员“交叉任职”，有效打通社区物业与居民的“信息壁垒”，物业跟社区打好“配合”，齐心协力解决小区居民各类需求，合力提高辖区居民小区的物业管理服务水平，进一步提高社区治理效能。

坚持党建引领，以“治理优”实现“生活美”。近年来，纺大经纬社区切实将党建引领融入物业管理，推动百步亭江南郡成为“红色物业”，以“党建+网格+楼管”模式，推动基层党建、社区网格治理与物业管理的融合共进，持续推进物业服务品质提升，打造党组织引领下的社区治理新格局。一是强化组织引领，发挥上级党组织引领作用和社区“主心骨”作用，指导商业小区成立“小区党支部”全覆盖；通过“居民遍访”，发掘“能人”，培养一名公益心强、责任心强、组织协调能力强的小区党支部书记，夯实党组织根基；构建五级党组织架构，建立功能型大党委，实行社区两委与物业经理交叉任职，夯实治理根基。二是凝聚多方力量，组建“睦邻冲锋队”，每月“环境整治日”实行乱象集中大整治；创新党建活动，将环境整治日纳入支部主题“我系列”活动实践范畴，引导党员率先示范，参与社区建设。三是织密一张网格，构建基层治理新格局。注重把党建“红基因”植入基层治理“微细胞”，锚定基层社会管理与服务空白地带，优化调整已有党建网格，全面整合综治、民政等各类网格，统一设置划分标准，精准划分治理网格，构建起横向到边、纵向到底、全域覆盖的网格管理体系。

坚持精准问需，将“群众呼声”变“幸福掌声”。此次实施“双向进入交叉任职”机制，纺大经纬社区选派了社区两委中能力强、工作突出的人员到物业企业担任社区物业企业指导员；选聘物业企业党员到社区担任社区物业企业服务顾问。通过这样的方式，开阔双方的信息渠道，更好地服务小区居民。交叉任职后，社区工作人员可以有效收集居民对物业服务的意见建议，物业企业也可以为社区工作提供专业的管理建议，让社区治理更科学合理，更好地服务好小区居民。同时设立小区议事会，负责收集居民意见，组织协商并形成决议；设立小区业委会，负责执行议事会决议，监督专业化物业服务公司履行职责；设立小区监委会（由业委会组建阶段选出的筹备组担任或其他更适合的能人担任）负责监督议事会决议和业委会各项事务；设立共同缔造小组，负责与业委会、物业、社区等形成联动，参与小区大小事务推进。推行交叉任职；打造“红色业委会”，推选支部书记或委员进入小区议事会、业委会、监委会任职，实现党建引领小区治理全覆盖。三是创新小区“三公开”制度。通过开设小区广播、召开业主大会、设立公示栏、创建“百步亭心连心”“阳光伴你行”微信群，推进小区党务、业委会事务、物业服务“三公开、三明白”机制，确保小区各项事务公开、透明。

双向奔赴，让基层“末梢”变成治理“前哨”。基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员干部。“交叉任职”将社区管理的“单线作战”升级为社会力量、业委会、包联单位、物业公司、居民群众携手并进的“协同作战”。社区与物业协作举办“邻里学”“邻里乐”“邻里议”“邻里帮”“邻里安”“邻里换”等一系列睦邻文化活动，将文明社风、良好家风、淳朴民风传递到每家每户；以群众需求为导向，组织开展四点半课堂、“共享花园”咵天说事、便民敬老等活动，推动居民自治，感受邻里情谊；以共同缔造为载体深化基层治理为契机，实现民事民议、民事民办、民事民管，构筑睦邻友好共治新格局。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：陶玉（武汉市江夏区“青苹果”网评团队）

责编：杨虹磊