“你好，刚刚你拿着手机边看边过斑马线，根据《温州市文明行为促进条例》，行人横穿道路时低头看手机要处以10元的处罚。”1月14日上午9点24分，在浙江温州市区学院路口，交警对斑马线上的“低头族”市民胡女士现场开具了处罚罚单。这也是《温州市文明行为促进条例》今年元旦开始实施后，行人在斑马线上看手机被处罚的首张罚单。（1月16日澎湃新闻）
众所周知，斑马线乱象一直是交通通行中的一个老大难问题。早在数年前，就有不少城市开始整治斑马线，并把机动车礼让行人作为整治的重点。其中包括对机动车驾驶员在人行横道不礼让行人提高罚款、扣分标准，街头电子显示屏滚动曝光，运营车辆面临停运甚至取消运营资格等。从反馈来看，整治效果明显。然而，对斑马线上行人违法现象的整治力度，却显得很“示弱”。而温州此次处罚了第一位违反“条例”的行人，就很值得借鉴。
如今，“低头族”无处不在，甚至连走在斑马线上都不停地低头看手机。而根据今年元旦开始实施的《温州市文明行为促进条例》，对十一项不文明交通行为的处罚作了规定，其中就包括驾驶电动自行车未佩戴安全头盔；行人通过路口或者横穿道路时低头看手机、嬉戏等，影响其他车辆或者行人通行等行为可由公安部门进行管理处罚。可见，温州对胡女士的处罚有理有据，实属正当。
人们把总斑马线比喻为“生命线”，这是因为在斑马线上非常容易发生交通事故。据统计，近三年来全国共在斑马线上发生机动车与行人的交通事故1.4万起，造成接近4万人死亡。对此，像杭州等城市还推出过机动车与非机动车、行人之间的“相互礼让”。其实，只要按照交通法规，各自守法通行，交通事故就一定会减少甚至避免。交通文明是社会文明的一项重要内容。斑马线上的文明，体现的是市民文化素养和精神风貌。但无论是机动车驾驶员还是行人，只要违反了交规 ，都必须接受处罚。
而斑马线存在的问题，又岂止仅是“低头族”问题，就行人来说，还包括“中国式过马路”、闯红灯等问题。以前，交通执法部门总是把眼睛紧盯着机动车。是的，在交通通行中机动车总处于强势，而非机动车和行人总是弱势。机动车在斑马线或人行道争道抢行的场景，想必谁都经历过。因此，对机动车不礼让斑马线的查处力度必须加大，这在《道路交通安全法》第47条中就有明确规定。但只有机动车遵守交规显然不够，如果行人违反交规，造成的后果同样严重。而温州根据“条例”开出了斑马线上行人不遵守交规的第一张罚单，无疑有警示意义。
然而，温州这个新规能否在常态执法上做到持之以恒，还有待观察。斑马线上的文明，仅靠“罚”肯定不行。别说像温州这样的大城市，就算在中小城市，城市道路众多、斑马线也众多，不可能总有执法人员在场，否则，就将极大提高执法成本。提升斑马线文明靠“罚”无可厚非，但若想彻底改变陋习，尚需久久为功。除了交管部门在道路设计的科学化、人性化等方面还应加强外，行人也要在提升规则意识、守法意识上再下功夫。
可见，把斑马线变成“文明线”绝非想象的那么容易。斑马线拷问着行人，也拷问着机动车、非机动车驾驶员及管理者。集中整治立竿见影，但从长久来看，一旦整治结束，恐怕还要回到以前的状态。因此，考虑到执法成本问题，为温州这个新规表示支持的同时，还是要回到问题的原点，即让更多人养成遵守交规的好习惯，如此才能使斑马线文明变为人们的自觉行动。
稿源：荆楚网
作者：刘天放
