近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”。该通知一出，随即引发广大基层一线干部热议，极大地提振基层干部干事创业的信心。
但要谨防“换马甲”式减负。比如，正式文件数量少了，便签、电话、QQ群和微信群的工作安排却多了；又如，集中会议减少了，视频会议、电话会议以及会议时间却增多了；再如，有的检查考核不见“痕”，就通报问责要求整改，有的调研走马观花、层层陪同，临走还要求基层提供调研报告。如此种种，哪有时间深入群众？哪有时间狠抓落实？
是不是真正减负，基层干部感受最真切。简单地在数量上做“减法”，却在内容和形式上做“加法”甚至是“乘法”，这种“换马甲”、搞变通式的减负完全名不副实，只会更加加重基层工作负担，让基层干部流血流汗又流泪，伤身伤神又伤心，深陷于繁杂事务中，深陷入越减越负的怪圈，既耽搁了基层干部的发展，也耽误了基层事业的发展。
谨防“换马甲”式减负，绝不能“换汤不换药”，以“减负”之名行“甩包袱”之实，决不能简单地“一减了之”，该开的会还是要开，该发的文也还是要发。因此，上级部门在开展工作前，一要扪心自问，会议非开不可吗？文件非发不可了吗？二要“换位思考”，多设身处地站在基层的角度想一想，会议时间、内容最大限度压缩、精简了吗？开会、发文有利于基层推进工作吗？当上述两个条件同时具备，那么这项工作才能在开会、发文中推进，才算是真正的为基层减负。
笔者认为，减负必须要解决好减什么？怎么减？减多久？解决好这三个问题，才能将基层干部从繁杂事务中真正解放出来。一是减什么？就是要减少文山会海反弹回潮，督查检查过多、过频、过度留痕等问题。二是怎么减？就是要结合实际制定务实管用的举措，少开会，开短会，开管用的会，不再层层开会，减少陪会；不随意要求基层填表报数，层层报材料，不简单以留痕来代替对实际工作的评价。三是减多久？为基层减负是一项长期工程，不是“一日之功”，不能松一阵紧一阵，要持续用力、久久为功，在抓常、抓细、抓长上下功夫，一个环节一个环节地抓，一个节点一个节点地抓，一张蓝图抓到底。
减负没减负，不看“广告”看“疗效”。减负成效怎么样，不能只看报告、报表，要多问问基层干部的感受，多听听群众的评价。让干部心无旁骛抓工作，让群众的获得感不断增强，这才是为基层减负的初衷，也是检验减负成效的标尺。
稿源：荆楚网
作者：张正圆
