近日，中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）。其中，第五十七条规定，实行党政领导干部降职制度。党政领导干部在年度考核中被确定为不称职的，因工作能力较弱、受到组织处理或者其他原因不适宜担任现职务层次的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务职级的标准执行。
“流水不腐，户枢不蠹。”为政之要，莫先于得人。用什么人、不用什么人，是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。实行党政领导干部降职制度，让干部“能上能下”，既打破固有“铁饭碗”“铁交椅”“铁帽子”铁的定律，也能把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下去。在“能下”上动真格，无疑是激活干部资源的源头活水，倒逼出一支高素质干部队伍，推动形成干事创业的良好氛围。
优胜劣汰、奖优罚劣，才能让“忧患警钟”长鸣。“能上”是一种激励鞭策，“能下”同样是一种激励鞭策。众所周知，庸官难治一直以来是干部人事工作一个老大难问题，只要干部没犯什么错误，即使不干什么事，组织上也莫可奈何。可谓是不到年龄下不了，不犯错误动不了。诚然，造成这种现象，与长期以来形成的干部能上不能下的风气和体制性原因密不可分。那么，实行党政领导干部降职制度，从顶层设计上厘清了干部“能下”的情形、程序和责任主体，破除官本位观念，推进干部能上能下、能进能出，是促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。
“生于忧患，死于安乐。”思想一松劲，行动退千寻。事实上，作为党员干部，丢弃了居安思危的作风，抛开了不断进取的精神。要么整天无所用心，吃喝玩乐，歌舞升平，不读书学习，不思考问题，不预测情况，不总结经验，不吸取教训；或是看问题简单、片面，只看到有利的一面，看不到困难的一面，只看到眼前，看不到长远，只看到现象，看不到本质等，就不能保持艰苦奋斗的精神状态，就很容易陷入贪图安逸的泥潭；就会放松对自己的要求和改造，在自觉不自觉中变成“糖衣炮弹”的俘虏，就会导致精神钙质流失乃至误入歧途。
好的制度如同堤坝，导引善行、阻挡贪念。毋庸讳言，用好降职制度，才能把整个干部队伍激活。领导干部只有在“能上能下”中，才能倒腾出更多位置，把更优秀干部选拔到工作岗位，让在位的领导干部有危机感，更加珍惜来之不易的岗位，才能切实做好人民的公仆。只有用制度说话，才会让领导干部“能下”成为了一个常态，让“能下”的干部心服口服；只有切实做到优进劣退、能上能下，才能始终保持干部队伍的蓬勃生机活力，更好地带领群众干事创业，下活干部队伍建设这盘棋。
“不念居安思危，戒奢以俭；斯以伐根而求木茂，塞源而欲流长也”。从严管理干部，须坚决调整那些工作不力、作风不好、不作为、乱作为的干部。唯有如此，才能警示和挽救干部，进而形成人人忠于职守、守土有责，对党和人民负责的良好局面。
稿源：荆楚网
作者：余志勇
