在苏州的一些人才市场、劳务中介、火车站等公共场所，常有人手持名片，见人就发。名片上印有“东南亚证件集团有限公司”字样，承诺能够办理本科毕业证、身份证、驾驶证、教师资格证等各种证件。公交站台、共享单车、电线杆、大桥、人行道、小区里也经常有办证、刻章的小广告。（4月1日《人民日报》）
假证横行，是近年来难以治理的老大难问题，只要看看身边的电线杆、人行道以及沿街墙体上随处可见的“办证”小广告，就可想而知。一些地方，办假证都有了“有限公司”，可见假证何其肆掠，何其猖獗。
制造各种假证件、刻印各种假公章，然后贩卖出去，使之流向社会，不仅危害社会诚信大厦，在社会上营造投机取巧的不良风气，也会侵蚀社会公平正义，让不劳而获者获得实惠和好处，还会导致社会混乱，运转无序。拿大学毕业证来说，200元就能买一个本科毕业证，这让那些寒窗苦读、依靠坚实努力而获取文凭的大学生，情何以堪？而随着假证件制作水平的不断提高，假文凭不仅有“某某大学”字样的圆章和证书编号，还有“校（院）长”的姓名章，上面还能盖上钢印，假如用人单位不上网查询，极有可能导致“劣币驱逐良币”现象发生，后果十分恶劣。
假证件横行，原因是多方面的。一是监管力度不够。仅举一例。近些年，大街上“办证”野广告到处都是，按理说，办证野广告本身就是一封举报信，而“办证”广告中的手机号码是最好的定位方式，只要按图索骥，就一定能够抓到违法犯罪分子。但可惜的是，“办证”广告依然招摇，而“办证”者却很少受到追究。
二是违规违法成本太低。对于制作、贩卖假证件行为，目前主要是以“伪造事业单位印章罪”进行定罪处罚。而购买、使用假证件的行为，目前还不构成犯罪，只是承担行政责任，还有可能承担民事责任。比如，劳动者利用假文凭求职，用人单位发现问题后，可以解除劳动合同。这样的处罚方式显然太轻。
三是监管比较困难。假证贩子往往是多人分工作战，散发传单、联系买主、制作证件、转交证件等环节都是“各司其职”，已经形成一定规模的利益链，并且流动性大、隐匿性强，甚至“打一枪换一个地方”，这些都为治理假证件的制售带来困难。
但是，监管难度大，不能成为假证件横行的理由，对此必须创新监管方式，多管齐下，坚决遏制假证件的进一步恶性蔓延。一是要加强监管，依靠各种假证件“小广告”上的电话号码，顺藤摸瓜，严查到底。二是加大制售假证件的处罚力度，增加其违法违规成本。对于制作、贩卖假证件行为，能否不再仅仅依靠“伪造事业单位印章罪”来进行定罪处罚，而是专门设置一项“制作贩卖假证件罪”来加大处罚力度？三是对于购买、使用假证件的行为，不能只是承担行政责任与民事责任，应该视为一种犯罪行为。同时，一旦发现有人使用假证件，用人单位不能仅仅没收假证件、解除劳动合同，还应该将使用假证件者的行为记入社会征信档案，令其在社会生活中处处碰壁。俗话说，有买的才有卖的。正是因为有庞大的假证件需求市场，才让假证件制造者以身试法。所以，遏制假证件的购买力，是治理假证件横行的一个切入点，值得一试。
此外，各个证件发放单位要不断完善自身领域相关证件的防伪标识，让制假者难以模仿；用人单位在招聘时要认真细致地审核证件，对于各种证件，必须上网查对，一旦发现假证件，对持有者必须报警处理，不能仅仅“不予招聘”了事。当人们不敢使用假证件，假证件市场自然萎靡，到那时，制造、贩卖假证件行为，自然会偃旗息鼓，寿终正寝。
稿源：荆楚网
作者：曲征
