习近平总书记强调,2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。3月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为“基层减负年”。各地积极落实《通知》要求,出台举措精简文件、压缩会议数量时长、规范考核调研等,努力为基层减负。(8月5日人民日报)
为基层减负如同一道军令状,在抓落实的进程中逐渐凝聚社会共识,汇聚起磅礴力量。好的政策依赖铁的执行。上级出台的政策举措,如何让基层党员干部感同身受、发自心底地接受认同,是一篇大文章,不仅考验着政策制定者的初心和智慧,更考验着政策执行者的经验和胆识。从各地出台具体措施推进落实中不难看出,为基层减负既需要“定性”,更需要“定量”,以此增强基层党员干部的获得感和幸福感。
文风会风体现工作作风,为基层减负必须改进文风会风。发扬“短实新”文风,压缩篇幅、减少发文数量是题中应有之义。“在减少发文数量上,福建、山西、河北等多个省份都明确要求,发给县级以下的文件减少30%—50%。”在减少层层发文上,部分省份还通过控制文章重复率来防止反复发文,比如,“广西规定,内容与上级文件重复雷同超过70%的,不予发文。内蒙古规定,与国务院文件重复率超过50%的作退文处理。”这些都切中了文风问题的要害,以可量化、可督查、可考核的举措体现了为基层减负的坚定立场。
提到转变会风,经常听到一句话“可开可不开的会议坚决不开。”在落实的过程中,却难免模凌两可,厘不清边界。这次为基层减负,不仅有“少开会、开短会,开管用的会”的原则要求,各地在抓落实过程中,更是在数量上进行了限定。比如,“新疆、湖南、广东等省份规定,开到县级以下的会议减少30%—50%。”在压缩会议时长方面,“一些省区市明确一般工作会议不超过90分钟。”这些都不再限于原则性的限定,在落实过程中更富有操作性。
“绳锯木断,水滴石穿”。为基层减负需要量化,也离不开量化,只要从点滴之处用力,以实打实的举措持之以恒地推进,就一定能取得实实在在的变化,让为基层减负形实兼具。
稿源:荆楚网
作者:史扬帆