本网评论员 王舒娴
据央视报道，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用。
今年的全国两会召开于新冠肺炎疫情防控常态化的特殊时期，“保民生”成为了广受瞩目的话题。今年不设GDP增速目标，明确“要优先稳就业保民生”。而文明城市不考核占道经营，无疑让“六稳”、“六保”的大政方针在城市的街头巷尾里落了地。
今年的《政府工作报告》里提到，“我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计”，这一数字背后，是百姓的饭碗，是具象的生活，也是城市的烟火气。报告还指出：“各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用”。
而此时，文明城市考核标准的“减法”，无疑是保民生的“加法”。在疫后重振的特殊时期，市井营生、复工复产的民生需求，明显优先于市容市貌的审美需要。“保民生”，也是一座城市文明的要义和温度。
目前，全国多地已行动起来，通过设置临时占道摊点、为摊贩开放专门场地等措施，给流动商贩经营提供便利条件。四川成都允许在不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的情况下，摆摊设点，目前流动商贩经营点1.7万余个，增加就业岗位10万个以上。河南许昌增加开放了一批背街小巷，让曾经的流动摊贩在文化路中段的便民服务点安了家。浙江杭州开放部分街道为摊贩提供经营场地，帮助解决临时经营设施的难题，实现城市摊贩规范化管理，方便市民日常生活。
而在疫后重振加速恢复的武汉，如今，多家五星级酒店转换思路，积极自救。在路边摆起了早点摊，在广场上开起了大排档，酒店经理和大厨从饭店厅堂走到了城市街头。
“更具有生活气息了！”是市民对城市这种变化的评价，人间烟火气，最抚凡人心，它一面捧起了千万流动从业者的饭碗，一面创造了城市的活力之源，是化解“疫后综合症”的良药。
“在危机中育新机、于变局中开新局”，是今年全国两会上，习近平总书记为我们做好当前经济工作指明的努力方向。在特殊时期，更要灵活施策，因时因事来不断调整政策，建设文明城市思路也是如此。
文明城市的建设标准不断变化，但不变的指向都是为了“人”。人是城市的主体和细胞，是一座城市的光芒和风景。因此，人的需求，才是城市治理的根本出发点。特别是刚刚经历了疫情的冲击，人们更需要具象凡俗的生活。比起“硬性”“量化”的文明城市考核指标，商贩流动起来，街头活跃起来，才是更生动的城市，以人为本，民生为重，才更是文明城市的温度和气度。
这一话题在今年全国两会上，也受到代表委员关注。全国人大代表杨宝玲建议，在进一步加强规范城市管理的同时，因地制宜，释放“地摊经济”的最大活力，建议制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予“地摊经济”与从业者的合法地位。
政策的放开不是不管，而是“善治”，是摒弃“一刀切”的简单粗暴的管理模式，用绣花功夫，更精细地治理城市，难度更大，也更考验着城市治理的智慧。
文明城市的根本落脚点，在于让生活更美好。恰是这种政策、标准的动态变化，让人领悟到城市治理背后的逻辑和城市文明动人的风景。
