营商环境优劣，一定程度上反映的是生产资料对生产力的适应和匹配程度。优化营商环境则是一项基础性、系统性、持久性工程，在最大限度激发微观主体创业创新创造活力的同时，把微观市场主体发展动力更好转化为经济发展的新动能，对于稳增长、稳就业等具有重要意义。
一个地方的营商环境，亦是地方优势竞争力重要外在表现。近年来，我国营商环境不断优化，各地作为有目共睹。逆水行舟、不进则退。坚持环境“第一要素”，呼唤发展“第一担当”。2021年湖北省政府工作报告指出，营商环境好不好，市场主体的感受是第一标准。近日，湖北省研究制定了《贯彻落实全省优化营商环境大会精神抓好正反典型工作方案》，要通过狠抓正反典型、以点带面推进营商环境持续优化，努力把湖北打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强省份之一。以打造一流营商环境赋能万千市场主体，赢得“建成支点、走在前列、谱写新篇”发展新优势的改革风暴呼之欲出。
打造一流营商环境考验地方治理智慧。应该清醒看到，湖北的营商环境对标经济社会发展的新要求还有较大完善空间，相比市场主体的新期盼还有一定差距。面对优化营商环境时逐渐暴露出来的难点、堵点、痛点，个别地方发力不够、投入不足，少了“逢山开路遇水搭桥”的勇气和担当。每一次尝试，需要领导干部担当的自觉；每一次突破，呼唤领导干部思维的解放。瞄准重点领导与关键环节，围绕政策衔、综合投入、法治保障拼格局、抢机遇、实担当。
赋能市场主体，刚柔并济是良方。经济社会发展的动力，源于市场主体的活力和社会的创造。市场经济条件下，政府如何为市场主体赋能，更需多措并举、齐头并进。2020年，湖北省荆门市一方面对疫情惠企政策和常规惠企政策进行再梳理，畅通政策兑现流程共落实惠企政策资金272亿元，另一方面围绕34项重点任务攻坚，“进企业、解困难、促发展”，以实实在在的协同发力切实增强了市场主体的获得感。对市场主体而言，诸如减税降费等惠企“硬核”支持必不可少，贷款利息降低等降本减负政策的“弹性”扶持更是越多越好。赋能市场主体，满足于“解渴”已远远不够，千方百计持续助企“纾困”才是王道。
营商环境有多好，比较优势就有多强。以市场主体需求为导向，需要更加注重需求侧管理。视线转向湖北，省内市场主体尤其是中小微企业的发展需求在哪里，优化营商环境的靶向发力就应指向哪里。要在改善经济形态上下功夫，以促进区域经济协调发展助推实体经济、科技创新、现代金融、人力资源等优势要素快速集聚，在“一主引领、两翼驱动、全域协同”中进一步夯实湖北经济的基本盘；要在提升政务服务上求突破，“放管服”改革率先应减尽减、应放尽放，接得住“最后一公里”，打得通“中梗阻”，让数据多跑腿；要在培育重商文化上做文章，人人都是营商环境共建的参与者，让尊商、重商、亲商、利商成为行动自觉，以“有呼必应、无事不扰”的诚心诚意为万千市场主体保驾护航。
来源：荆楚网
作者：胡乔林
