近日，《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》印发，意见指出：基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基层工程。何为基层？基层的原意，是指在建筑中，面层下的构造层，现引申为社会或党政各种组织中最低的一层，与群众联系最直接最紧密。
万丈高楼平地起，基层不稳，地动山摇。习近平总书记指出，“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”进入新时期，无论是脱贫攻坚还是抗击疫情，基层党组织始终发挥着压舱石的主导型作用，但基层治理仍然存在基层党组织思想认识不到位、综合素质不到位、机制管理不到位的问题。加强基层党组织建设，强化基层治理能力刻不容缓。
抓思想，强共识。牢固树立江山就是人民，人民的思想共识，基层党员干部要充分发挥好“领头雁”作用，“七一勋章”获得者黄大发一心“拔穷根、修水渠”带领全村36载打通一条民生致富路，靠的就是基层党员干部发挥模范带头作用，靠的就是凝心聚力团结群众。堡垒最容易从内部突破，基层党员干部要时刻牢记群众路线，从群众中来到群众中去，主动与群众打成一片，空喊口号不如嘘寒问暖，形式主义不如脚踏实地，脚上沾满泥土心里装着群众，真心实意地“我为群众办实事”。
抓队伍，强骨干。1927年，毛泽东率领秋收起义部队到达江西省永新县三湾村进行改编，首次提出“支部建在连上”，这是中国工农红军政治工作的开端，确立了党对军队的绝对领导，为从组织上，政治上和思想上建设一支全新型的人民军队奠定了牢固的基础。进入新时代，社会发展日新月异，对于基层治理现代化的要求越来越高，小小基层牵动大大幸福，一方面，我们要吸收优秀的专业性人才进入基层，同时加强党对基层组织的领导力；另一方面，健全基层群众自治制度，让群众积极主动参加村（居）民自治，充分发挥人民群众共建共治共享，营造和谐美丽文明城乡社区。
抓制度，强落实。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。制度保障是建设规范化基层党组织的工作基础，要坚持民主集中制，建立健全民主议事、科学决策机制，规范党组织的决策行为。要坚持三务公开制度，保证党员的知情权、参与权和监督权。要坚持监督制度，认真开展批评与自我批评，同时，全体党员尤其是领导干部要主动接受群众的监督。基层治理的关键还是在于解决人民群众急难愁盼的问题，比如设立“一元食堂”解决老人养老吃饭问题，建立“志愿托管”方便家长工作与孩子放学时间冲突问题等等，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。我们要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，让党员下沉到最基层最需要的地方，让党旗高高飘扬在基层的每一个角落。
稿源：荆楚网
作者：熊柯（湖北武汉）
