一张小小的“食安封签”，长不过10厘米，宽不过2厘米，但起到“四两拨千斤”的作用。“食安封签”是行政机关通过小切口为人民群众办实事的监管举措，是“从群众中来，到群众中去”的工作方法的生动体现，是监管部门发挥主观能动性，对市场自发零散行为敏锐洞察基础上创新升级的监管智慧。
“食安封签”改善消费者与商家之间的关系。外卖食品封条原本是部分商家的自我约束行为，对消费者有好处，但是并未形成一定的市场标准和市场规模，缺乏使用规范和引导，可靠性存疑。“食安封签”有所不同，它是由湖北省市场监管局和外卖平台的合作产物，样式统一，识别性强，材料特殊，一旦撕毁无法使用。对商家而言，“食安封签”不是想用就能用，也不是想用多少就用多少。它保护良心商家，激励普通商家，倒逼不良商家，最终促进外卖质量的提升。对消费者而言，“食安封签”不是商家自制，带有公共属性，可信任度更高。外卖品质的提升和多方信任度的增强，改善商家和消费者之间的关系。
“食安封签”改善商家与外卖员之间的关系。我们经常可以看到商家和外卖员因为外卖是否被打开过扯皮的情形，事实往往难以还原，可能外卖员常常是最后“挨板子”的弱势角色，引发两个群体的矛盾和社会舆论的压力。“食安封签”不易仿制、不易撕毁、发放有序，一般持有人为商家，贴上后交于外卖员。“贴上”这一行为自然分割了商家和外卖员之间的责任。贴上前，商家对食品内容和安全负责，贴上是商家的责任；贴上后，因为其唯一性和牢固性，是否损毁显而易见，而只要未损毁，外卖员只需对送达时间和其他包装是否破损负责。“食安封签”让商家和外卖员责任更加明晰，更专注于做好自己的事，减少相互推诿扯皮的几率，两者关系也能更加和谐。
“食安封签”改善监管部门与外卖平台的关系。传统观念中，监管部门和外卖平台是管理与被管理的关系，但现代社会治理中，需要特别强调两者的合作关系。“食安封签”就是两者合作的产物，监管部门解放思想，向市场学习，从并不鲜见的“食品封条”这一已有事物出发，与外卖平台合作，借助和结合平台技术、数据、人力等管理资源，用之改之优之，拓展出“食安封签”这一创新监管工具。外卖平台对内可以通过“食安封签”强化对平台商家和外卖员的管理；对外丰富“食安封签”功能，做强服务、做好口碑、做大品牌，吸引消费群体，增强用户粘度。两者合作共同维护外卖产业良性发展，实现多赢局面。
“食安封签”改善政府机关与人民群众的关系。2021年，湖北省直机关开展“我为人民群众办实事”活动，落脚点就是“实”。何为“实”，“食安封签”就是“实”。“实”在“有物”。“食安封签”有物的承载，一纸封条，让外卖包装在形式上形成闭环，这个“物”人民群众看得见摸得着。“实”在“有用”。“食安封签”上设计有二维码，提供食品安全知识和注意事项，加深人民群众对食品安全的认知和自我保护的意识。“实”在“用心”。“食安封签” 以小见大，构思巧妙，功能具有极强的扩展性，背后承载的是市场监管人的用心。
“食安封签”来源于社会主义市场经济发展的厚土，为我们提供了工作创新的路径和信心——那就是学会在市场已有的事物上求新求变。市场中处处有智慧，不忘初心，善于观察，不断学习，大胆设想，小心求证，敢做敢当，让智慧监管之花处处开遍。
稿源：荆楚网
作者：胡北（湖北武汉）
