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【地评线】东湖评论:建高质量普惠性托育点,解养育三孩后顾之忧

发布时间:2021年11月18日09:08 来源: 荆楚网

近日,国家发改委社会司司长欧晓理表示,随着三孩政策的深入落实,老百姓对于托育服务的需求将更加旺盛、更加迫切。诚然,没人帮忙照看幼儿,已经成为很多家庭,尤其是双职工家庭不愿生育的重要原因。“在哪里能够找到3岁以下幼儿托育机构”也成为很多育儿群里的热议话题。

目前,我国公立和普惠性幼儿园建设情况良好,已基本实现了全覆盖。但是,适合3岁以下幼儿的公共托育机构非常少,即使有,也都是纯商业性质的机构,可选择性差、无相应监管,因此,幼儿托育基本上是由家庭自行消化解决的。调查显示,与补贴、延长育儿假等政策相比,物美价廉的托育服务能够显著减轻家庭在育儿上的经济和时间成本,更有助于激发年轻家庭的生育意愿,也更有利于二胎乃至三胎政策的落地落实。

建好普惠性托育点,地方政府重视是基础。要进一步压实责任,细化任务分工,充分发挥卫健和教育部门作用,基于当地人口实际,将“每千人口拥有4.5个婴幼儿托位数”的指标逐年分解到位,并制定“一老一小”整体解决方案,强化土地、住房、财政、投资、融资、人才等要素保障。同时,要加强投资引导,大力实施普惠托育专项行动,发挥预算内投资引领作用,吸引支持社会资金建设普惠性托育点。要支持多元发展,推动“小而美”“小而精”的社区或幼儿园建设一批普惠性托育点,并积极引导用人单位为职工提供福利性托育服务。以上海市为例,自2019年以来,以在幼儿园开设托班为主,每年在全市范围内至少新增50个普惠性托育点,并根据各个幼儿园特点,打造家庭空间、幼儿数学、星际厨房等特色优势,为3岁以下幼儿提供专业、优质的托育服务。

建好普惠性托育点,做好示范引领是关键。今年4月底,国家卫健委和发改委联合发布《关于开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动的通知》,决定开展全国婴幼儿照护服务示范城市(以下简称示范城市)创建活动,旨在调动社会力量的积极性,形成一批可复制、可推广的典型经验,探索一批切实管用的政策举措。要大力开展、积极落实“全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动”,以城市为单位整体推进托育服务能力建设,并将普惠性托育点的建设情况作为文明城市、文明典范城市等申报创建的重要依据,才能快速形成在科学保障托育用地需求及区位优势、社区建设补短板和老旧小区改造中统筹推进婴幼儿照护服务设施建设、推进“互联网+托育服务”等方面的宝贵经验,实现各地普惠性托育点建设齐学共进的火热局面。

建好普惠性托育点,抓好市场监管是保障。调查显示,托育点的距离、价格、服务质量是家长聚焦的三个重点,其中服务质量是家长们最关心的问题,也是决定托育点能否持续发展的关键所在。市场监管和民政部门在审批中应增加托育机构注册的专门类别,严格准入管理,同时严格执行《托育机构设置标准(试行)》,确保托育机构设施建设规范化,并充分依托信息化手段,对机构进行实时监管和业务指导。要尽快建立健全托育人员资格准入制度和专业培训制度,加强托育人员队伍建设,确保专业人做专业事。

数据显示,2020年我国每千人口拥有婴幼儿托位数为1.8个,离2025年4.5个的目标任务还有不小差距。我们只有充分发挥政策和规划的引导作用,创新管理体制,健全服务机制,激发市场主体活力,才能满足人民群众日益增长的对婴幼儿照护服务的需求,为美好生活锦上添花。

稿源:荆楚网

作者:周陈鹏(湖北宜昌)

【责任编辑:伍佳佳】

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