湖北人民历来富有“敢打第一枪”“敢为天下先”的先行精神。建设全国构建新发展格局先行区，是湖北先行先试、开路探路，奋进新征程的全新探索。先行区要有硬支撑。省十二次党代会报告提出加快打造内陆开放新高地、全国科技创新高地、制造强国高地、数字经济发展高地、精神高地等五个“高地”，是湖北建设全国构建新发展格局先行区的硬核支撑。
从高设标的高线追求
习近平总书记提出，有条件的地区可以率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径，发挥引领和带动作用。
首先，打造五个“高地”，体现了一丝不苟贯彻落实习近平总书记对湖北工作的重要指示批示精神和党中央决策部署的高站位。党的十八大以来，习近平总书记五次考察湖北，亲临全国人大湖北代表团参加审议，对湖北工作作出重要指示，寄予殷殷嘱托。比如，2013年7月、2018年4月、2022年6月，习近平总书记先后三次来到被誉为“中国光谷”的武汉东湖高新区考察，对加强科技自主创新提出要求。为加快建设全国科技创新高地、制造强国高地、数字经济发展高地指明了方向；习近平总书记强调，长江经济带是“一带一路”的主要交汇地带，要统筹沿海沿边沿江和内陆开放，培育国际合作竞争的新优势。为湖北加快打造内陆开放新高度明确了路径。习近平总书记多次指出，要弘扬伟大的建党精神，传承大别山精神、抗疫精神。为湖北着力构筑精神高地明确了任务。
其次，打造五个“高地”，标定了放眼全国全球的高标准。报告提出建设全国科技创新高地，要“强化科技创新策源功能，加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心和湖北东湖综合性国家科学中心”；提出打造制造强国高地，要“抢抓世界汽车产业向中国集聚、国家汽车产能向中西部转移的机遇，建设全国汽车产能基地”；提出打造内陆开放新高地，要“抢抓区域全面经济伙伴关系协定生效实施等重大机遇，高质量建设湖北自贸区升级版”；提出构筑精神高地，要“争创全国文明典范城市，拓展全国文明城市矩阵”等等，都不是仅仅针对湖北一域而言，也不仅仅是相较于中部地区来说的，展现了放眼全国全球的宏阔视野，标定了放眼全国全球的高标准，体现了自我加压的高线追求。
立足实际的深刻考量
习近平总书记指出，谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。打造五个“高地”，体现了立足湖北实际的深刻考量。
首先，打造五个“高地”，立足于湖北的有利条件。一是有利的资源条件。比如，湖北科教资源丰富，产学研用链条较为完备，综合科技创新水平处于全国第一方阵。为打造全国科技创新高地、数字经济发展高地奠定了坚实的基础；湖北地处长江黄金水道和南北交通大通道的中心枢纽，是连接全国“铁水公空”交通大动脉的中心结点，东联长三角、西接成渝、南向粤港澳、北望京津冀，位于我国主要经济区的几何中心。为加快打造内陆开放新高地提供了得天独厚的区位条件。二是有利的产业基础。比如，湖北产业基础较好、产业体系完备，是中国近代工业发祥地之一，是新中国成立后国家重点布局的工业基地之一，拥有全部41个工业大类、206个行业中类，是全国重要的先进制造业基地。具有加快打造制造强国高地的先发优势。三是有利的人文环境。比如，湖北是长江文明重要发源地、楚文化发祥地、革命文化富集地，荆楚文化在中华文明发展史上地位举足轻重，为构筑精神高地营造了浓厚的人文环境。
其次，打造五个“高地”，着眼于弥补湖北的相对不足。必须看到，湖北现有的科教、产业、区位、生态、文化等优势，是传统优势，还不是现代优势；是相对优势比较优势，还不是绝对优势核心优势；是要素优势，还不是功能优势。比如， 统计显示，2021年我省进出口总额、出口额规模在中部六省中排名第四和第五，表明九省通衢的区位优势未能充分转化为发展的优势，亟待通过打造内陆开放新高地来推进高水平对外开放；还有，我省产业链供应链韧性和竞争力还需增强，科教人才优势发挥不够现实存在，需要通过打造全国科技创新高地、制造强国高地、数字经济发展高地来补短板锻长板筑底板；再有，我省干部思想观念和工作作风方面存在的小富即安的思想、甘居中游的意识比较明显，迫切需要通过构筑精神高地，提振干部群众精神状态，汇集起奋力先行先试的强大气场。
踔厉奋发的施工图纸
社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。蓝图已经绘就，关键在于落实。打造五个“高地”，需要全省上下踔厉奋发、笃行不怠；需要六千一百万荆楚儿女久久为功、善作善成。
一是坚持新发展理念抓落实。新发展理念管全局、管根本、管长远，具有战略性、纲领性、引领性。打造五个“高地”，必须完整把握、准确理解、全面落实新发展理念。必须把创新摆在更加突出的位置，加快打造全国科技创新高地、制造强国高地、数字经济发展高地。锚定科技强省目标，在原始创新上攻坚发力，在企业创新上激发动能，在产业创新上跨界融合，在制度创新上勇于突破，着力提升创新体系整体效能，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。必须用好改革开放关键一招，加快打造内陆开放新高地。在更大范围、更宽领域、更深层次推进改革开放，强化改革的突破和先导作用，推进更高水平的对外开放，不断拓展发展空间。
二是挂图作战抓“施工”。报告从“强化科技创新策源功能、推动关键技术产业化、加强战略科技力量培育，建设全国汽车产能基地、实施‘技改提能、制造焕新’工程，打造全国数字产业化引领区和产业数字化先导区”等方面，绘制了打造全国科技创新高地、制造强国高地、数字经济发展高地等“三基地”详细施工图；从“以控制成本为核心优化营商环境、深化重点领域和关键环节改革、坚持内引外联、双向开放”等方面，提出了打造内陆开放新高地的任务书；从“弘扬伟大建党精神，传承大别山精神、抗洪精神、抗疫精神等精神谱系，保护利用好黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园、湘鄂西革命根据地旧址、武汉中共中央机关旧址纪念馆、八七会议会址纪念馆等红色资源”等，为构筑精神高地列出了工作清单。我们要对标对表，一锤一锤敲，一件一件做，推动五个“高地”建设成势见效，为“先行区”筑牢硬核支撑。
稿源：荆楚网
作者：吴敬秋(黄冈市委党校副校长）
责编：杨虹磊
