日前，《国家职业资格目录（2021年版）》发布，与2017年版的《目录》相比，2021版中明确人力资源社会保障部门退出技能人员职业资格的具体实施工作，这标志着市场导向的技能人才评价制度基本形成，人才评价的“话语权”将回归用人主体、交给市场，技能人才评价制度体系涅槃重生。
技能评价是技能人才工作的重要组成部分，在技能人才开发工作中发挥“牛鼻子”和“指挥棒”作用，对一线的创新创业发挥正向激励作用。自建国以来，我国技能人才评价先后经历了工人技术等级考核制度阶段、职业资格证书（技能鉴定）制度阶段。几十年来，职称制度对科学评价人才发挥了巨大作用。然而，当前我国正处于产业不断升级的动能转换期，亟需改进现行的评价模式，建立更加符合市场经济发展需要的技能人才评价体制机制。
“唯改革天地宽，当评价干劲足。”在这种形势下，建立“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的评价模式，将技能人才的评价权真正放到用人单位，让企业回归评价主体的本位，使技能人才评价工作与市场需求真正契合，建立市场导向的技能人才评价制度正当其时。
只有市场主体在人才评价、人才使用过程中的自主性、积极性有了，供给和需求的信息对称了，供需关系才能理顺，职业技能等级制度才能真正有效率和有效度。这样才能够充分调动企业人力资源管理效能、增强企业用人活力，推动企业培育更大规模、更高质量且适应现代产业需要的技能劳动者大军，为技能人才成长成才提供更加广阔的天地，推进我国从技能大国向技能人才强国迈进,更好地支撑中国制造2025战略、中国制造走向中国创造。
“危与机同在，破与立并存。“人才评价”话语权”回归市场，并不是说简单的说回归就回归，说“放”就“放”。当前企业情况千差万别，企业技能人才所从事的行业和岗位多种多样，这需要如何有效地确定评价工种和项目，如何制定切合实际的评价方案和评价标准呢？希望相关部门尽快做好从具体实施者向制度设计者、质量监管者、政策推动者和相应公共服务提供者的角色转变，加强对企业自主职称评审点及专业技术人才的培养培育，帮助企业制定完善职称评审标准，真正让人才评价“指挥棒”回归本位、发挥作用。
稿源：荆楚网
作者：雷丹（武汉江汉区）
