【地评线】东湖评论：推进新时期基层人大工作再上新台阶

2月28日出版的第5期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《在中央人大工作会议上的讲话》。党的十九大报告明确提出：“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。”人大代表是人民代表大会这一根本政治制度的主体。在新时期，作为基层人大代表要不断发挥自身的独特优势和聪明才智，充分展示服务中心大局的政治自觉和使命担当，以实实在在的行动展示代表风采，赢得群众信赖，不负人民重托，从而推进基层人大工作再上新台阶。

强化政治定力、坚持制度自信。基层人大作为人民代表大会制度的基础，要不断增强政治敏锐性和鉴别力，要把始终不渝地坚持党的领导作为重要的政治原则，自觉维护党委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。紧紧围绕党委中心工作谋划和推进人大工作，自觉把党的领导贯穿于依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面，确保与党委在思想上同心、政治上同向、工作上同行、行动上同步，从而认真履行人大代表职责，代表人民的意志，维护人民的利益。

强化人民至上执政理念，在实践以人民为中心的发展思想中发挥桥梁纽带作用。十九大报告深刻阐述了人民至上的执政理念，并在制度上保障人民当家作主得以实现。基层人大代表要坚持以人民为中心，主动为民代言、自觉为民用权，经常深入田间地头、社区村庄、学校企业等基层一线，与群众面对面、心贴心，主动听取群众呼声、了解群众期盼、收集群众意见，做到熟悉民情、掌握民意、紧贴民心，及时把党委政府的决策部署和惠民政策带到群众中去，积极向党委政府反映群众所思、所想、所盼，自觉当好党委政府的“宣传员”和人民群众的“代言人”，架起党委、政府与人民群众的“连心桥”。同时，积极探索“互联网+民意”的联系互动方式，畅通表达民意渠道，从而使人大工作更加顺应民意、贴近民生、赢得民心。

强化学习能力，练就真本领，不断提升代表履职能力。十九大报告提出，党的建设要以政治建设为统领，把制度建设贯穿其中，全面推进思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。基层人大代表要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，沉下心来学习和掌握人大制度理论，深学细悟，把握理论精髓，用制度理论指导实践，并在实践中不断增强代表履职的制度自信。不仅要认真学习人大工作常用的法律法规，还要清楚国家政权机关的体制架构及工作程序等，熟悉《民法典》等相关法律法规，不断更新自己的知识。要积极参与每期人大组织的人大代表履职和业务培训，通过系统培训学习，强化自身业务能力，真正做到履职有为能为善为，不断提升履职水平。同时，拓展代表履职的宽度，争当可以跨越本专业且能够在比较广阔领域发表意见的“全能代表”“全职代表。”

强化服务地方经济及民生改革发展意识，切实发挥监督作用。坚持正确监督、有效监督，主动把法律规定做、党委要求做、“一府两院”需要做、人民群众希望做、人大能够做的事项，作为监督的切入点和着力点，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、产业转型升级、项目招引建设、人才引进等方面精准发力，体现人大应有的担当作为。积极推进专题询问常态化，探索运用质询、特定问题调查等刚性监督形式，推动人大监督由程序性监督向实质性监督转变，增强人大监督的针对性、实效性。

做好新时期基层人大工作使命光荣、责任重大。要全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，勇于担当，真抓实干、锐意进取，奋力推进新时期基层人大工作再上新台阶，为实现第二个“百年奋斗目标”作出新的更大贡献。

稿源：荆楚网

作者：陈虎（宜昌长阳）