新年开工第一天，湖北省召开全省深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会，提出要打好县域经济发展攻坚战和整体战。“郡县治，天下安”。县域作为承接中心城市、联结基层农村、深化区域协作的关键节点，是整体经济社会高质量发展的核心，更是我国“经济双循环”发展战略的基础支撑，目前，无论是国家、地方政策，还是各地经济发展规划，其重心都在县域经济发展上，因此，如何乘春风之势、得发展之时，推进县域经济跨越式发展，值得我们深入思考。
发展县域经济，要跨越式优化布局。发展机遇可遇不可求，目前我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，县域将可能成为国内最大市场。县域经济主体首先要从思想认识上拔高，从“县”的思维转变为“城”的思维，从独立发展变为拥抱中心城市发展，以片区组团为单位系统化推动规划设计；其次发展思路要科学清晰，精准梳理优势潜力、功能定位、发展需求、同比差距，把准经济、政策、发展趋势，做到心中有底，胸中有数，才能牢牢把握发展主动权。譬如，江苏省昆山市充分发挥自身地位优势，积极融入长三角一体化发展，大力推进与上海基础设施、科创资源、产业要素、环境治理、公共服务一体化发展，加快嘉定—昆山—太仓协同创新，推进虹桥—昆山—相城深度一体化，提升了经济循环效率，实现了制造升级、创新升级、消费升级。
发展县域经济，要跨越式提升产能。蓝图既定，利刃即出，2020年，国务院印发《新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，提出要推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，规范发展特色小镇和特色小城镇，县域将成为统筹市、县、乡经济社会发展的重要环节。县域经济主体首先要固本强基，把首位产业做大做强。首位产业是核心，更是优势所在和基本底线，目前全国经济发展主基调依然是“稳中求进”，要始终保持首位产业首位扶持，对接中心城区和乡村，形成区域发展中心，在“双招双引”、僵尸企业盘活、产业转型等方面下功夫，才能确保“底盘不松”。其次聚焦生态环保、乡村振兴、旧城改造等方面，把资源优势转化为经济品牌优势，在做好产业布局的同时，做好公共设施配套联动发展，探索新发展模式，拓宽市场，释放消费力，促进经济提质增效。譬如，浙江省余姚市通过组织专班，为企业提供精准化、专业化服务，突出抓好重点企业、重点项目、重点问题，围绕智能经济、高端装备、新材料等方向，谋划一批具有引领性、战略性的大项目、好项目，不断为经济发展创造新增长点。
发展县域经济，要跨越式强化配套。利刃既出，必见锋芒，顺应产业融合和物流发展趋势，构建以供应链服务为导向的展贸综合体，是促进县域打造新枢纽经济的关键。县域经济主体首先要编织高效率交通物流网，经济发展快不快，交通运输是关键，要充分发掘自身铁路、港口、高速公路等交通优势，构建多式联运体系，合理分配物流功能，努力融入区域交通大格局。其次借助发展机遇，抓好产业链发展，把握传统产业升级和高新产业入驻的“双轮驱动”，持续调优区域规划，侧重产业链条高端延伸，注重与附近工业园区或者特色产业的集群化发展，形成内部蜕变，外部竞争的发展模式，为后续高质量发展赋予新动能。譬如，宜都市红花新城建设，就抓住“宜荆荆恩”城市群一体化发展机遇，以优化产业空间布局、美化新城颜值面貌、强化市政设施升级、绿化长江生态廊道多方面为抓手，跑出“北接”加速度，为更好承载宜昌中心城区人口、产业向江南转移，奠定坚实基础。
风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭 。据报道，近日湖北交出了2021年“GDP答卷”，50012.94亿元，排名重返全国第7位，在疫情后重返经济发展“主赛道”。这样的成绩，离不开每一个人的努力和付出，发展的春风已经迎面吹来，我们要紧抓这个机遇，以“乳虎啸春”的状态与活力，精干实干，把蓝图变为现实，把定位干成地位，相信在众“虎”同心的努力下，一定可以让这股春风“吹”动县域经济发展，实现“腾笼换业引凤栖”，“放眼满是开门红”。
稿源：荆楚网
作者：鲁文浩（宜昌宜都）
