近日，湖北多地发出首张“一业一证”行业综合许可证的新闻引起广泛关注，标志湖北正式推行“一业一证”改革，推动实现“一证准营”，市场准入将像“网购”一方便利。如今，“只进一个门，办好所有事”在荆楚大地渐成常态，企业和市民因此享受到更加便利、精准的政务服务。
当前，“一业一证”改革正成为各地比拼营商环境、改善政务服务的重要措施。如果说营商环境是一座城市的核心竞争力，那么，政务服务品牌就是这个城市的闪亮名片。
构建准营“舒适”服务圈。湖北省“一业一证”改革，先行在一批关注度高、办件量大、多头审批的行业推行，包括便利店、超市、饭店等19个行业，“四减”率平均达70%，办证效率平均提升2.3倍，使改革惠及更多行业的市场主体。譬如，兴山县饼粥屋小吃店店主李新红办理小餐饮《行业综合许可证》，从申请到发证仅用了一个小时。开启“一业一证”特色帮办模式，“一对一”提供全流程的引导服务、帮办定制服务，实现从多部门、多类别许可向单部门综合许可的跨越，构建行业综合许可“舒适”服务全新格局。实践证明，推行“一业一证”改革，是破解“准入不准营”的治本之策，让企业“拿证即开业”，把更多精力用在生产和经营上。
打通业务“舒畅”服务圈。通过“减环节、减时间、减材料、减时限、减跑动”，全面再造审批服务流程。行政许可由“政府供给侧”转向“企业需求侧”，实现部门协同、整体联动，打造手续更简、环节更少、成本更低、效率更高行业准营“舒畅”环境。使业务办理更加流畅，达到节能高效最终目标是“一业一证”改革的亮点之一，但在更大范围和更多行业推动简化审批，降低准营门槛的同时，又要注重放管结合，做好事中事后监管服务。公平准入、公正监管，不但创新监管方式，构建系统稳固的风险防范体系，着力持续改进优化服务，使改革的成效真正落地。
营造“舒心”体验服务圈。只有主动换位思考、逆向思维，紧扣企业群众办事需求，以“保姆式”“店小二式”贴心服务，着力解决企业“急难愁”问题，才能让企业办事更省心，发展生产更舒心，扩大规模有信心。让更多“点餐式、向阳花、泰好办”等优秀政务服务品牌更加深入民心。夷陵区居民郑亚莉办理“行业综合许可证”，体验了快速办理、优质服务后，直接给出了“效率非常高”的评价。让市场主体和群众当“裁判”，掌握评价话语权，政府服务好不好、发展环境优不优，让市场主体和群众说了算。
当下，全国正处于新旧动能转换、高质量发展和深化改革的关键时期，全面优化营商环境，被赋予了更多的发展期待。激发市场活力，打造一流的国际营商环境，需要更多刀口向内的制度改革，还需要“久久为功”的创新。多方发力适应市场主体需要，才是务实之举。
稿源：荆楚网
作者：陈宋华（宜昌兴山）
