努力建设全国构建新发展格局先行区，是省第十二次党代会立足全局、应对变局、开拓新局提出的重大工作部署。打造长江大保护典范城市，是省委赋予宜昌的最新定位、终极目标、重大考题。夷陵是“国之重器”三峡大坝所在地、是习近平总书记2018年视察长江调研过的地方，我们紧紧围绕省委、市委决策部署，坚持谋定后动、谋定快动，认真思考、系统研究，提出在湖北建设全国构建新发展格局先行区中争当先锋，在宜昌打造长江大保护典范城市中勇当示范，关键在于写好“水、绿、新、强、城、治”六篇文章。
写好“水”文章，强化流域治理
持续抓好“污染治理、防汛防涝、水系连通”，构建立体化水环境治理网络。理清“污染源—排放口—受纳流域”为主线的治理对象，坚持源头污染清零，污水排放达标、河道岸线清洁的原则，实施从水源到水龙头全方位、全过程、全流域治理。树牢底线思维，以“洪区居民搬一批、河库堤防建一批、河道淤积疏一批”的思路，立足防大汛、抢大险、救大灾，抓实抓细防汛工作，确保山河安澜。结合夷陵城市布局，建设一批城市湿地，亲水空间、滨河公园，形成城水相融、人水相依的城市水景观。
写好“绿”文章，守住良好环境
围绕“气、林、土、矿”，科学治理与保护，绘就“生态画卷”。以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住工地扬尘、秸秆焚烧、废气排放等关键环节，围绕重点行业开展综合整治，稳步提升空气优良天数比率，解决人民群众的“心肺之患”。推广应用条带式胶结充填采矿、重介质选矿、光电选矿等先进生产工艺，坚持前端减量、中端提级、末端应用全程治理，达到资源高效利用和减少磷石膏产量的成效，推动矿山生产向“绿色化”“集约化”转型。
写好“新”文章，抢跑产业赛道
以楚能项目为核心支撑，围绕“新赛道”，抓住窗口期，用好机遇期，跑出加速度。绘出上中下游企业“招商地图”，通过“以商引商”“链主招商”，瞄准新能源动力电池链中下游相关产业开展精准招商，重点引进一批正负极材料、电解液、隔膜、动力电池回收等优质企业，加快形成新能源电池“材料—电芯—电池—应用—回收利用”全产业链，打造完整的“新能源产业矩阵”，在新一轮产业革命中占据先机，力争建成鄂西新能源产业基地。
写好“强”文章，完善产业体系
加强“三产”联动发展，推动产业转型升级。聚焦“五链一体”，不断锻长板、补短板、抬底板，每年投入5000万元，连续五年，实现“三农”整体跃升。将“八大产业链”再聚焦，重点在生物医药、智能装备制造、数字经济等方面，盯紧世界500强、中国500强等头部企业、“瞪羚”“独角兽”企业、专精特新“小巨人”企业，再招一批50亿级、100亿级龙头项目。围绕高铁北站产业园，通过建立合作联动机制、加大招商引资力度、全面兑现惠企政策等方式，打造千亿工业产业集群。形成“稳一产、强二产、促三产”的“强产”格局。
写好“城”文章，提升城市能级
顺应人口转移趋势，完善“四大组团”城乡布局，构筑“主城抓产业、坝区壮农旅、城北强门户、西北保生态”的组团分工和“一主两翼多极”的新型城镇体系。围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”，加快推动城镇老旧小区改造、社区服务提升、道路交通微改造等，精准提供“全龄化”公共服务。贯彻“适用、经济、绿色、美观”的规划方针，推动城市建设出精品、出亮点，多维度、多视角突出“立体城市”风貌，不断美化城市环境，提升城市绿化品质，合理布局城市“口袋公园”，让居民推窗见景、出门见绿。
写好“治”文章，抓好共同缔造
以“党”领“治”，围绕党委指挥领衔、责任单位多元共建、街道主导推进、社区落地见效、小区精准实施的五级筑堡体系，坚持把“C位”让给群众，扎实推进“美好环境与幸福生活共同缔造”活动走深向实。以“智”提“治”，以数字化助推城乡发展和治理模式创新，运用大数据加强对群众诉求的动态监测和分析研判，让数据多跑路、群众少跑腿。以“法”促“治”，健全社会治理制度保障，有效运用法治思维和法治方式管理和调节社会事务，以法治方式破解信访维稳、社会矛盾等基层治理难题。
稿源：荆楚网
作者：肖鹏飞（中共夷陵区委书记）
图片：夷陵区委宣传部提供
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