3月6日下午,习近平总书记看望了参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力,织密社会保障安全网,为人民生活安康托底。社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题,是“治国安邦的大问题”,要努力在兜住底、兜准底、兜好底上下功夫,让困难群众生活更加幸福美满。
全面覆盖“兜住底”。兜底保障,一个都不能少。我国已建成世界上规模最大的社会保障体系,兜底保障政策更趋完善,但在消除贫困、改善民生、实现共同富裕的过程中,有一部分群众因身体、能力或其他原因陷入贫困,依靠自身努力无法摆脱困境。要践行以人民为中心的发展思想,站在困难群众的立场,在更高起点、更高层次、更高目标上加快推进社会救助制度改革创新,打造多层次救助体系;必须怀着大爱之心、爱民之心,针对重点群体持续用心用力,格外关注、格外关爱、格外关心困难群众,加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度,综合运用基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等措施,编织一张基本民生兜底保障安全网,使他们生活得到保障、心里充满温暖。
精准施策“兜准底”。在全面覆盖的基础上,还应做到更加精准的识别与救助。譬如,浙江省三门县创新推出了社会救助“一件事”集成改革,构建“主动发现、线上线下核查、智能匹配、联合帮扶、双向反馈”的闭环帮扶体系。江汉区满春街建立“救急难”主动发现工作机制,依托街道党工委、社区党组织、党小组,发动党员、志愿者参与困难家庭走访,构建“主动发现、协同处置、精准救助、及时预警”的社会救助体系......多地结合实际,积极探索实践,打造精准兜底,值得学习借鉴。精准兜底保障要建立完善主动发现机制,利用大数据和互联网平台,逐步完善低收入平台的监测预警功能,充分发挥民政专干、网格员等作用,采取摸排走访、政策宣讲等方式,动态掌握困难群众的生产生活情况,由以前的“人找政策”逐步转变为“政策找人”,并根据需求分层分类开展各类服务救助,从“单兵作战”变为“部门联动”、“单一救助”变为“多层救助”,科学制定兜底帮扶举措,做到精准施策、精准发力。
务实高效“兜好底”。政策已明晰,关键在落实。各级党委和政府要贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署,坚持人民至上,厚植为民情怀,提高政治站位,强化责任担当,切实履行兜底民生保障的主体责任,立足当地实情,采取切实举措,构筑横向到边、纵向到底、措施到位、责任到人的关怀网络,不折不扣地把党中央对困难群众的关怀落细落实落到位。在兜底保障政策执行中务必量力而行、尽力而为,要围绕困难群众最现实、最紧迫的基本需要去发力,有多大能力办多大事情,不能大水漫灌、“撒胡椒面”,也不能好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至,要真正把好事办好,让这张兜底保障网经得住风雨,经得起时间的检验。
“民惟邦本,本固邦宁。”要在兜底保障下足绣花功夫,确保兜住底、兜准底、兜好底,把工作做到困难群众心坎中去,真正的服务群众、赢得群众、推动发展。
稿源:荆楚网
作者:雷丹(武汉江汉区)
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