近年来，襄阳老河口市坚持四个“注重”、四个“突出”，不断加强村级党组织带头人队伍建设，培育出了一大批用情用心用力的农村“领头雁”，为推动乡村振兴释放了强大“头雁效应”。
注重拓宽渠道，突出“优选”
严格选任标准。坚持在集中换届和届中动态调整时，严格按照“双好双强”标准，建立村党组织带头人队伍准入机制和负面清单，认真落实村党组织书记市级联审和备案制度。2021年以来，先后对党组织书记候选人开展资格联审257人次，把好源头关。
拓宽选任渠道。综合采取现任班子“留”、本土人才“选”、在外能人“引”、机关单位“派”、退休改非“聘”等方式，留任村党组织书记126人，选拔本土人才和引进在外能人50人，选派选聘村党组织书记41人。
完善选任方式。坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，因村制宜，灵活采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党组织带头人，不断提高村党组织带头人选拔任用的科学化、民主化水平。
培养后备力量。建立储备充足、素质精良、衔接有序、备用结合的培养链条，为每个村至少培养一至两名党组织带头人后备力量。
注重培训提能，突出“精育”
规范培训形式。每年根据基层党组织建设和农业农村工作重点，将村党组织书记、“两委”干部、后备力量全员纳入乡村干部培训计划，重点抓好基本理论、基本政策、基本职责、基本方法教育，提高基层干部综合能力素质。
丰富培训类别。依托老河口市委党校、职业技术学校等平台，按照“缺什么、补什么”的原则，建立以需求为导向的“菜单式”教育培训模式。通过村党组织带头人“点菜”，专家教授“配菜”，学习讨论“品菜”，提高培训的效率，增强培训的吸引力。
注重培训实效。结合实际采取集中辅导与分散自学相结合，经验交流与外出考察相结合，座谈讨论与调查研究相结合等多种形式，增强学习的直观性和互动性，巩固培训的效果。今年以来，已举办村（社区）党组织书记培训班、驻村第一书记、村（社区）“两委”干部示范培训班等班次，共计约500余人次参加了系统培训，基层干部队伍的综合素质和理论水平得到进一步提高。
注重履职考核，突出“严管”
实行专职化管理。推行村党组织书记“五个一”履职承诺，严明专职化管理工作纪律，建立日常值班坐班制度，经常性开展“访民问情、为民服务、帮民解难”活动和“五必到五必访”，推动村主职干部全身心投入、一心一意为民服务。
强化监督管理。由乡镇（街道）党委加强对村党组织书记的廉政教育，落实好任职谈话、任内谈话、诫勉谈话等制度；注重发挥村务监督委员会作用，督促落实“四议两公开”和“五务公开”制度。
严格考核评价。实行年初承诺、年底考核、年度述职制度，结合换届“回头看”对村党组织书记政治素质和履职能力进行考核评估，评估结果与工作报酬、表彰奖励、政治激励挂钩制。
注重激励关怀，突出“厚爱”
落实经济待遇。严格落实村级组织运转经费保障机制，执行村党组织书记年工作报酬标准不低于4万元，及时兑现2000元社保补贴，出台发展集体经济的激励机制，鼓励各村按照“四议两公开”程序，落实对村干部发展集体经济的绩效奖励。
加大政治保障。开展“名书记工作室”创建活动，每年评选一批优秀村党组织书记；全面落实乡镇选任领导干部、考录公务员以及招聘事业编制人员，优先从各级党委评选表彰的优秀村党组织书记中选聘相关政策，积极推进优秀村党组织书记作为各级“两代表一委员。
推动创业示范。鼓励引导217名村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，同等享受“两回两带”相关政策，引导创新创业，参与市场竞争，带领群众脱贫致富。
稿源：荆楚网
作者：肖凌志（老河口市委常委、组织部部长）
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