【地评线】东湖评论：抓好帮扶“点线面” ，织牢防返贫保障网

近日，全国脱贫人口稳岗就业工作推进视频会议在京召开，会议表示，要确保完成今年全国脱贫人口务工就业规模稳定在3000万以上的目标任务，守住防返贫“底线”，坚决防止因就业不稳出现规模性返贫。面对全球经济形势低迷和新冠肺炎疫情影响的双重压力，部分脱贫人口抵御风险能力明显不足，返贫风险尤为突出，就业问题显著增强。对此，必须严格落实习近平总书记关于“防返贫”工作的重要指示，更加重视持续性“防返贫”工作，巩固拓展脱贫攻坚成果。

评估“摸排点”。“针尖大的窟窿能漏过斗大的风。”在2020年的标准下9899万农村贫困人口虽然全部脱贫，但是脱贫户的返贫风险是客观存在的，尤其是在新冠肺炎疫情影响下，“三类人员”即脱贫不稳定户、边缘户和突发严重困难户容易出现返贫，如果不及时早防范、早发现、早评估，势必会影响巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。因此，在取得全面脱贫攻坚的胜利后，要及时检验脱贫攻坚成效，对脱贫户进行一次网格式排查，依靠包村干部、村干部、驻村工作队排查的同时，充分用好就业人员自主申报、大数据筛查等方式，全面摸排脱贫就业人员工作，对脱贫户中的就业人员进行国外和国内、省外和省内、区外和区内的分类摸排和评估，按实际收入情况和家庭刚性支出进行阶梯式分类，以零返贫风险人群、中等风险返贫人群、高风险返贫人群三类作为参考，划分返贫风险等级，并建立脱贫户就业“一册一档”，合理评估、精准归档和全面掌握。

打造“帮扶线”。后脱贫攻坚时代，“防返贫”重点工作是关注重点人群和特殊人群以及脱贫户稳岗就业。在严格落实“四个不摘”和“两不愁、三保障”的前提下，要从现实出发考虑脱贫户返贫的实际情况，对于脱贫户家庭毕业大学生、“雨露计划”毕业生、返乡回流人员等要进行重点关注，对于有就业困难的，村委会要及时联系区（县）乡村振兴局进行区域内就业帮扶，驻村工作队也要积极联系驻村帮扶单位，发挥组织力量，帮助解决有就业困难的脱贫人员，通过强化调度、协同联动，全力帮扶重点对象“防返贫”。

织牢“动态面”。当前我们正处于巩固和拓展脱贫攻坚成果“防返贫”阶段，返贫原因往往具有主观性、多样性和复杂性。因此要持续磨砺统筹兼顾之谋、组织领导之能、责任担当之敢，织牢“防返贫”监测网，建立从上至下的动态监测长效化机制，各级领导切实履行主体责任，发挥基层干部、驻村干部、网格员、农户的作用，针对脱贫户务工情况和收入变化进行“每月小排查、季度大排查”预警工作，做到及时发现、及时解决、及时清零。

“防返贫”工作是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接面临的一项长期工作，“摸排+帮扶+长效化”工作机制是打通“防返贫”工作痛点和难点的一个重要手段，这就需要省市县乡村五级通力合作，注重方式方法，用好信息化手段，既要身入“防返贫”，更要心入“防返贫”。

稿源：荆楚网

作者：冯逸轲（武汉蔡甸区）

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