5月20日，湖北省委决定在全省开展党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动。这是贯彻落实党中央《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》的重要举措，是走好新时代党的群众路线的重要途径，是加快我省经济社会高质量发展的重要保障，是各级党组织和广大党员干部当前和今后一个时期的重要政治任务。
下基层是开展好本次实践活动的前提和基础，下基层要“身入心到”。各级党组织和广大党员干部应该领导带头，应下尽下、能下尽下，走出机关大楼，走出办公室，深入基层、深入实际、深入群众。下基层要扑下身子、沉下心来，身心都要下到基层一线，在“亮明身份”同时，要真正“放下身份”，通过“沉浸式”、“融入式”的下基层，用脚丈量一线，用心贴近群众，真正沉下去在基层一线发现问题，把问题原因摸清，把解决措施找准，把矛盾在基层一线疏导和化解。下基层要避免浮于表面工作，防止“签到”、“点卯”、“摆样”和“拍照”的形式主义和官僚主义，这种“运动式”、“机械式”、“走马观花式”下基层导致实践活动走深走实走心不够。尤其是今年以来，受点多、面广、频发疫情等因素影响，经济社会发展面临较大压力，市场主体生产经营困难，基层群众生活遇到一些新困难新问题，基层单位治理服务能力有待加强，更迫切需要广大党员干部常下基层、真下基层，把问题困难解决在基层一线。
察民情是开展好本次实践活动的中介和环节，察民情要“全面精准”。广大党员干部要坚持问题意识和问题导向，通过深入基层一线调查研究，悉心问民情，真心听民需，点对点听取群众意见，面对面倾听群众诉求，主动发现基层群众、基层企业痛点、难点、赌点的问题。通过全面察民情，切实弄清楚群众、企业“到底是怎么想的、真正需要是什么”，切实搞明白乡情、社情、民情、企情、舆情，切实把群众的所思、所忧、所盼转化为问题清单、任务清单，切实找准基层群众、基层企业的利益诉求点、矛盾聚集点，为科学决策提供依据，真正做到有的放矢。在察民情过程中，要说“土话”、吃“土菜”、走“土路”，用充满感情和乡土气息问政于民、问需于民，用通俗易懂喜闻乐见的语言让基层群众听得懂、听得进、听得亲，才能把基层民情、企情问得清清楚楚、明明白白、完完整整，从而进一步改善党群关系、干群关系，密切党同人民群众的血肉联系。
解民忧是衡量本次实践活动效果的重要标准，解民忧要“务求实效”。当今世界正在经历百年未有之大变局，同时，百年变局和世纪疫情交织叠加，经济社会发展增速减缓，企业经营困难，就业机会供给相对减少，一些重点领域风险隐患不容忽视。下基层党员干部要有同理心，理解基层所思所忧所盼所需，全面落实援企稳岗政策措施、扎实推进各类问题整改，为市场主体纾困解难，用心用情用力解决群众关心的实际问题。对于基层一线单位的难点、堵点、痛点问题，尤其是长期没有解决的问题，可以实行备案台账制，承诺一件、备案一件、解决一件、销号一件，做到问题有回应，件件有落实，切切实实用心用情用力解决群众关切的实际问题，从而把好事办好、实事办实。同时，在解民忧实践过程中，可以在基层第一线汲取群众的智慧，不断淬炼党员干部的党性，提升党员干部专业能力，改变党员干部工作作风，把实践活动工作作为党员干部评先、晋级晋职的重要依据。当然，在解民忧过程中，下基层党员干部很多是下基层单位的直接行政领导或业务分管主体，党员干部下基层在解民忧过程中，要充分发挥下基层党员干部在领导力、决策力、指挥力等方面的优势，但又要坚持分级管理，各司其职，各负其责，守好边界，防止出现代办包办的越位现象，减轻基层一线单位对上级下基党员干部的畏惧感，从而真正发挥下基层党员干部和基层一线的双积极性。
暖民心是开展好本次实践活动的目的和归宿，暖民心要 “主动及时”。“得民心者得天下，失民心者失天下”，民心是最大的政治。我们党历经百余年，之所以能历经挫折而不断奋起、历尽磨难而淬火成钢，根本原因在于我们党是“使命型”政党，始终强化全心全意为人民服务的宗旨意识，牢记群众路线和群众观点，践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，把人民作为“源”和“本”，来自人民、植根人民。下基层，梳理形成群众反映的问题清单；察民情，研究确定服务群众的任务清单；解民忧，及时总结任务落实的效果清单，归根到底都是为了得人心、暖民心、筑同心。察民情、解民忧要主动及时，要急群众之所急，想群众之所想，把好事实事办出温度力度，满足人民美好生活需要，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，用实际行动践行以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的幸福感和获得感。
“县乡治则天下安，县乡稳则大局稳”。基层是国家治理的神经末梢，广大党员干部在“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动中应该走在前，做表率，切实解决基层群众“急愁难盼”问题，着力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为我省经济社会高质量跨越式发展奠定坚实基础，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。
注：本文系2022年度全省党建研究课题《构建“党建+治理”促进乡村振兴长效机制》的阶段性研究成果。
稿源：荆楚网
作者：董亚平（武汉体育学院马克思主义学院副教授、博士）
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