省第十二次党代会报告指出,要走好新时代党的群众路线,始终保持与人民群众的血肉联系,广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。从云浮探索到湖北实践,全国已开始了共同缔造的活动实践,共同缔造也成为了回应新时代基层治理难题的有效答案。社区要走好共同缔造之路,核心在于“共同”,难点也在于“共同”,它不仅要党员干部冲锋在前,更是要发动广大群众参与其中,因此我们必须以三支队伍为切入点,从而下好共同缔造这盘棋。
实现共同缔造,建强社区工作队伍是根本。随着城市不断发展,社会管理重心不断下移,社区成为开展各项政务服务的主阵地。社区作为片区建设的带头人,社区工作队伍的思想高度和工作态度,决定着社区居民参与共同缔造的程度。建强社区工作队伍必须首先要加强对共同缔造理论知识的学习,组织开展业务培训,了解掌握工作内涵。共同缔造这一概念产生于云浮,成熟于厦门;起始于乡村,推广于基层,要广泛学习云浮、厦门、沈阳、麻城、红安等地的实践经验,充分认识创新基层治理背景下共同缔造应运而生的深刻内涵和普遍价值。同时社区工作队伍要转变工作思路和工作态度,要从社区主导基层治理向社区引领居民共同参与基层治理转变,要从社区唱戏居民鼓掌向社区搭台居民唱戏转变,要让居民成为主体,社区成为托底。
实现共同缔造,抓实党员先锋队伍是关键。习近平总书记指出:“要严格党员日常教育和管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。”在共同缔造过程中要发动广大下沉党员、居住地自管党员参与进来,党员是我们党的细胞,抓实党员先锋队伍的管理是增强我们基层战斗力的根本,是落实全民参与共同缔造的关键,只有广大党员参与进来之后,才能带动更多的居民群众一同参与。抓实党员先锋队伍需要建立和完善全覆盖的基层党组织,要完善纵向到底的四级党组织架构,要构建横向到边的区域化党建共同体,规范“三会一课”和支部主题党日的开展,加强党员党性教育,提升党员思想建设。利用“i武汉i家园”平台通过经常性组织开展文明创建、清洁家园、困难慰问等活动,充分用好党员下沉的力量,与党员一起带领居民参与到共同缔造的过程中来。
实现共同缔造,组建居民志愿队伍是重点。共同缔造把“你、我、他”变成“我们”,“我们”共同发现问题共同解决问题,共同建设和谐社区美好家园。所以在共同缔造中发动居民是重难点,我们必须要找到切入口,把积极参与社区建设的居民主动聚在一起组建志愿服务队伍,让居民群众去参与到服务中,用居民的服务去感化其他居民,用居民的力量去带动其他居民。武汉市江汉区汉兴街道常二社区的“和谐先锋队”和江汉里社区的“一呼百应志愿服务队”等,都是社区引导居民组建的志愿服务队伍,与社区一起参与了老旧小区改造、业委会筹建、党群服务驿站建设等实际工作,一起解决了高空抛物、文明养狗、规范停车等现实问题,切实做到了决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评和成果共享。
共同缔造并非一朝一夕能完成的工作,我们要牢固树立“以人民为中心”的发展理念,建立健全三支标准化队伍,以社区的美好环境和居民的幸福生活为目标,持续不断的发动党员群众参与到社区建设中来,切实推进构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
稿源:荆楚网
作者:徐曌(武汉江汉区)
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