【楚天评】东湖评论：践行“五共”理念，激发基层活力

近日，湖北省举办市厅级主要领导干部“深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神推进落实省第十二次党代会决策部署”专题培训班第五次专题辅导暨省委理论学习中心组集体（扩大）学习。会议指出，共同缔造是基层治理创新的产物，是推进基层治理创新的重要抓手。同时，“共同缔造”的提出，也为当前新形势下更好地管理社区，服务人民群众，指明了方向。

共同缔造，要坚持党建引领，在“共谋”上夯基础。充分发挥党建引领作用，建立党委书记-支部委员-党小组长-党员-楼栋联系员-单元观察员六级组织管理体系，开展“红色管家”包保楼栋服务，发动在职党员承包楼栋变身“红色管家”，主动参与楼栋服务，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，使社区形成纵向领导有力、横向覆盖全面的治理“网”。同时，针对“插花地”管理难题，要加强社区党组织建设，通过探索建立社区成立工作站、“党员流动办公桌”工作模式（两张桌子、几个板凳就成为“党员流动办公桌”服务端口），在职党员、居民志愿者等轮值服务，全力发挥社区联系群众的纽带作用，积极引导居民群众参与社区治理，夯实党员、群众参与“共谋”的思想基础。

共同缔造，要强化“微协同”，在“共建”上做表率。一是充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用，通过邀请下沉党员担任“荣誉党小组长”和“荣誉楼栋长”、以及将下沉党员和社区原有的“两长四员”相结合等方式，进一步激发广大党员的服务意识和工作热情，强化基层党组织的凝聚力、战斗力，为“共建”打牢思想基础。二是持续开展“我为社区出份力”主题活动，如邀请下沉党员、社区志愿者、楼栋网格员汇聚一堂，谈初心、话使命、讲担当；如开展清洁家园活动，以“我为社区出份力”主题，旗帜鲜明，展开一系列下沉服务活动。三是成立下沉党员“十八匠”，分两班在小区巡逻，发挥工匠精神，为居民守护安全。四是成立工作服务队，服务居民参与社区治理，潜移默化提高群众参与社区治理意识，凝聚起“共画一张图，共下一盘棋”的干群齐心共同缔造合力。

共同缔造，要做细做精单元，在“共管”上求创新。坚持以人民群众的“所思、所想、所盼”为靶向，坚决做到同人民想在一起、干在一起，想百姓所想、解百姓所急，如让下沉党员中的医护人员和社区的医疗志愿者结成“天使医疗”志愿服务队，发挥专业特长上门为居民护理问诊，提供疾病防治咨询，与社区空巢、孤寡老人结对子，让空巢、孤寡老人有了“健康顾问”， 高标准、严要求为老百姓干实事、干成事，解决他们的生产生活困难，实现百姓获得感、幸福感和安全感不断提升，随时随地让群众感受到党组织就在身边、党员就在身边、服务就在身边。

共同缔造，要搭建协商平台，在“共评”上出实招。社区统筹布局，通过设置群众说事中心等，定期开展议事协商活动，并建立居民议事协商激励机制，鼓励群众自发参加社区基层治理“赚”取积分，达到一定积分可以去积分超市兑换相应的物品，产品包含了毛巾、牙膏、垃圾袋、油、米等生活必需品，“明码标分”、琳琅满目，充分调动居民的积极性，让广大群众真正有热情参与社会治理，将过去的被动“要我干”向主动“我要干”转变，发挥主观能动性参与基层治理，增强居民的归属感、自豪感和责任感，着力画出最大同心圆，不断促进和谐稳定。

共同缔造，要深化为民服务，在“共享”上求突破。基层可着重从两个方面入手，一是整合社区党群服务中心、银行商超等资源建立“暖心驿站”，可提供手机充电、图书阅读等服务，引导快递员、外卖送餐员、网约车司机等群体到社区备案，常态化参与文明创建、疫情防控等工作，对主动参与基层治理的人员给予关心关爱和帮扶，打造“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、雨雪可避”的24小时温馨港湾。二是积极探索“一老一小”社区服务新模式，不断深化和拓展服务型社区的效应，着力解决辖区老人、儿童日间照料、就餐饮食、娱乐休闲、安全保障等问题，以老人、儿童两大群体撬动自治新生态，不断提升老旧小区居民幸福指数，实现美好环境与幸福生活共同缔造，发展成果群众共享。

稿源：荆楚网

作者：蒋盼春（武汉经开区）

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