近日，湖北省委办公厅、省政府办公厅下发《关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的通知》（以下简称《通知》），要求每个县（市、区）确定5-10个城乡社区（农村自然湾、城市居民小区）作为试点，发动群众，组织群众，充分发挥群众主体作用，探索决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的方法和机制。
答好加强和创新社会治理的“必答题”。习近平总书记高度重视加强和创新社会治理，将其作为社会建设的重要内容。他指出，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。美好环境与幸福生活共同缔造是建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的有效路径。理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。共同缔造必须抓住人这个核心。从价值取向上，要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，践行以人民为中心的发展思想；从方法路径上，要走好新时代党的群众路线，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点；从出发点落脚点上，要不断满足人民对美好生活的需要, 增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；从精神力量上，要塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的共同精神，不断重建和提升居民的社区认同感和归属感；从主体上，要变“你和我”为“我们”，实现社会管理向社会治理华丽蜕变。共同缔造必须抓住体制创新这个关键。落实《通知》要求，要以城乡社区为基本单元，以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为目标，以决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享为路径，对城乡社区治理体制进行系统化重塑、功能性提升, 夯实社会治理的基层基础，为“中国之治”提供体系支撑。
答好湖北建设全国构建新发展格局先行区的“创新题”。习近平总书记提出，有条件的地区可以率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径，发挥引领和带动作用。建设全国构建新发展格局先行区坚持国家所需、湖北所能、群众所盼、未来所向相结合，是一项复杂的系统工程、创新工程，必须坚持统筹谋划、长短结合，系统协同、重点突破。湖北省党代会《报告》两处提及共同缔造。党代会闭幕后不久，《通知》印发，充分体现了省委对这项工作的高度重视。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。要用好改革关键一招。一是在投入机制上创新。人民群众最讲实际。落实省党代会《报告》要求，要以探索和创新项目招投标、财政资金统筹使用、“以奖代补”等机制，充分激发群众参与热情，解决“钱”从哪儿来的问题。二是在资源配置上创新。基层最缺资源。要下沉资源，赋能基层，按照“能下尽下、应下尽下”原则，推动市、县两级将资源、服务、平台下沉至乡镇（街道）、村（社区）等基层单位，解决“资源”怎么有效配置的问题。三是在打造责任链条上创新。要加强领导，压实责任，实行“一个试点一名县级领导挂帅、一个部门包保、一个专班蹲点主抓、一套实施方案推进”的工作机制，解决“责任”谁来负问题。四是在培训上创新。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”要利用党校、干部培训基地等阵地，分层分类对基层党组织书记、工作专班、社区工作者、志愿者、群众代表等开展专题培训，解决“谁来领头干”的问题。
答好弘扬湖北优良传统的“加分题”。 筚路蓝缕，以启山林。湖北人民历来有“敢为天下先”的优良传统。在革命战争年代，湖北人民在党的领导下，朴诚勇毅，不胜不休， 谱写了“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的英雄壮歌；和平建设年代，湖北人民在党的领导下，顽强拼搏、砥砺奋进，演奏了“一桥飞架南北，天堑变通途”等华彩乐章。改革开放和现代化建设新时期，湖北人民在党的领导下，解放思想、大胆改革，写就了汉正街 “天下第一街”等传奇故事。中国特色社会主义新时代，湖北人民牢记习近平总书记“四个着力”“四个切实”等殷殷嘱托，感恩奋进，推动“建成支点”实现历史性突破、“走在前列”迈出关键性步伐、“谱写新篇”取得标志性成果。
凡是过往，皆为序章。湖北省第十二次党代会已经吹响立足立足新发展阶段，贯彻新发展理念，努力建设全国构建新发展格局先行区冲锋号，我们要弘扬湖北优良传统，以美好环境和幸福生活共同缔造的优异成绩，为“先行区”建设“加分”，为党的二十大胜利召开献礼！
稿源：荆楚网
作者：吴敬秋（黄冈市委党校副校长）
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