近日，中国消费者协会曝光了教育培训领域不公平格式条款（俗称霸王条款），包括录播课不退不换、因消费者个人原因不允许退费、以更换班型为条件限制消费者退款等情形。教培“退费难”严重侵害了消费者合法权益，扰乱正常市场秩序，引发社会广泛关注。
教育培训，目的是为了更好地服务社会、服务学生、服务家长，是为了通过培训，与学校建立良好的互动、互补机制，拓宽学生的知识面，提高学生的理解问题和分析问题能力，提升学生的综合素质。但是，从实际情况来看，由于教培市场秩序混乱，教培机构鱼目混珠，不仅培训水平参差不齐，无法真正达到教育培训的目的。而且，一些教培机构从起步起，就抱有各种不正当目的，有的甚至卷钱跑路，出现“退费难”，严重损害广大群众和学生利益。
教育是“国之大者”，是民生大事，是人民群众最为关心的问题之一。据中国消费者协会统计，2015—2021年，消费者针对教培的投诉逐年上升，从5811件增加到80528件，占总投诉比例从0.91%上升至7.71%，有关教培的投诉案件在13个服务投诉大类中居于第三。教培机构卷款跑路、退费难等问题屡屡发生，极大地侵害了消费者权益。打击教培“退费难”，保护消费者合法权益，就要下好“先手棋”，让教培“退费难”无藏身之地。
下好“先手棋”，相关职能部门大有可为。围绕治理教培“退费难”过程中的重点难点问题，出台有针对性的政策措施，确保教培治理落实落地。建立健全相关法律法规，为监督管理教培乱象提供法律支撑，让执法者有法可依。严格审批培训机构，加强对培训内容、培训方式、培训过程等各环节的监督管理，对存在的退费难等现象的不合规机构进行严厉查处，切实维护消费者的合法权益。
下好“先手棋”，众多教培机构责无旁贷。教培机构只有坚守正确的价值追求，注重教育培训的“教育性”和“公益性”，才会拥抱未来。要主动完善内部治理，譬如，聚焦素质教育，与学校教育协同互补发展；应配合行业推行自律公约；按照《培训服务合同（示范文本）》，规范签约、履约行为，化解消费纠纷，保护消费者合法权益。同时可以积极引导消费者需求、促进转型提质。
下好“先手棋”，长效监管措施必不可少。健全监管长效机制，保护好群众切身利益。针对近来教培“退费难”等各种违法问题抬头的趋势，监管部门可以结合案件查处情况和群众投诉举报情况，分析本地区教培“退费难”存在的主要问题和特点，认真开展检查，建立长效监管机制，完善制度设计，防止教培机构恶意转移资金、资产，以预防性的主动监管来减少“退费难”现象，降低消费者的权益风险。督促教培机构完善内部管理，落实主体责任，坚持收费公开透明、阳光。
百年大计，教育为先。教育是育人之本，人才是强国之本。教育肩负着实现中华民族伟大复兴的重任，承担着引领国家现代化的使命。规范教培市场，构建健康发展环境，让教培机构更好服务人民群众，成为教育强国建设的“有益补充者”。
稿源：荆楚网
作者：宁宜潮（武汉黄陂区）
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