近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），对解决干部能上不能下问题作出制度规范。时隔七年，党中央修订《推进领导干部能上能下规定》，这是始终保持百年大党生机活力的战略考量，是推进党的自我革命的重要制度成果。
千秋大业在用人，事业兴衰在干部。据人社部2016年公布的数据显示，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人，随着国家各项事业的不断壮大，公务员数量也在稳步扩大，如何推动干部队伍“能上能下”，党中央推进改革的步伐始终未曾停歇。从2015年首次以党内法规形式出台干部“能上能下”的试行规定，到此次修改，表明了党中央贯彻全面从严治党战略方针、完善从严管理干部制度体系的决心，对于全党上下形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍具有重要意义。
让干部能上能下，能上是激励，是为了激发干部队伍活力。新《规定》进一步突出了“实干”导向，着力通过制度建设和用人机制创新选拔一批“实干”干部，让干部正当其用、用当其时，事实上，我们党历来注重对干部的正向激励，重视选用能力出众、实绩明显、作风优良的干部，激发干部干事创业积极性。从实际情况来看，干部队伍整体上是过硬的，在打赢三大攻坚战、新冠肺炎疫情防控、防灾救灾等急难险重任务中，涌现了一大批“担当作为、务实重行”的干部，如五峰县“扶贫县官”罗官章扎根深山19年，带领农民种植天麻增收1.8亿元，将年轻生命永远定格在脱贫攻坚战场上的第一书记黄文秀……他们无不迎难而上、勇于担当。
让干部能上能下，能下是治标，在于营造风清气正的干事创业氛围。新《规定》一方面强调严格执行已有的干部退休制度、任期制度，加大问责力度；另一方面对调整不适宜担任现职干部的情形、方式、程序等作出明确规范。需要各方要引导干部树牢“为人民谋幸福”的初心，打破“上荣下辱下必有过”等认知偏见，摒弃“多栽花少种刺”“多份人情多条路”等处世哲学，形成上、下都是正常人事安排的共识。要注重评价手段融通、显绩潜绩相贯通、定性定量结合等方式，把概念变成指标，探索设立负面清单、通报典型案例等予以明确，消除模糊空间、灰色地带。
让干部能上能下，重在导向，在于引导更多资源力量向基层下沉。新《规定》明确提出严管和厚爱结合、激励和约束并重......要让《规定》走心入心，需要我们加强政策宣传。同时，要加强干部教育管理，不能一下了之，对于被下干部应“一人一策”，提高岗位匹配度，加强后续跟踪考察和管理，让“能上能下”成为常态。
政如农功，日夜思之，思其始而成其终。让干部“能上能下”，体现的是一种政治导向，肯定的是一种人格力量，形成的是一种社会风气。这种好导向定会让有为者有舞台，有为者更有位，会让越来越多的人干事有盼头、创业有劲头，以奋发的精神状态和务实的工作作风大展身手。
稿源：荆楚网
作者：谭金山（宜昌西陵区）
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