习近平总书记在党的二十大报告中强调，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。营商环境是市场主体的生命之氧、经济发展的活力之源。持续优化营商环境、实现高质量发展，是发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用的重要体现。近年来，孝南区始终把打造高标准营商环境作为推进高质量发展的重点工程紧抓不放，持续提升政务环境、市场环境、法治环境、开发环境，优质营商环境已成为全区经济发展的新变量、开放融合的新标识，为湖北努力建设全国构建新发展格局先行区、书写好中国式现代化的孝南区提供强大动力和有力保障。
持续优化法治化营商环境，抓好法治环境是根本。营商环境的不断优化改善，法治的关键支撑作用功不可没。“持续优化法治化营商环境”写入《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，为优化营商环境提供了坚实的法治支撑和保障。近年来，孝南区司法局牢牢把握“法治是最好的营商环境”，充分发挥职能作用，瞄准“全市领先、全省前列”法治建设目标，为推动“建成新节点、跻身一梯队”提供了优质、高效的法治保障。譬如，打造法治政府“金字”招牌，落实行政执法“三项制度”，强化督导，对存在的问题督办通报，维护执法公信权威；推进综合执法改革，组建五大领域综合执法队伍和城区“四街”综合执法中心，开展无证明城市创建活动；开展涉企专项整治，对专项整治中发现的问题，制作清单，限时整改；强化行政执法监督。定期清理规范性文件，重点清理与《民法典》、优化营商发展环境等不一致的规范性文件，着力打造法治保障最实的营商环境，让孝南区成为最令人放心的投资地。
持续优化法治化营商环境，当好企业贴心人。俗话说：“栽下梧桐树，引得凤凰来”。优化营商环境是鼓励企业增强信心加快疫后重振的迫切需要，是增强区域竞争软实力的内在需要，也是体现治理体系和治理能力现代化的重要表现。政法机关把服务保障高质量发展作为责无旁贷的政治责任，当好企业贴心人，运用法治思维、法治方式和执法司法智慧办好每一件涉企案件，让企业家充分感受到善意温暖和公平正义。为深入贯彻落实区委区政府优化营商环境相关工作部署，推进优化营商环境先行区改革，孝南区法院对标营商环境评价指标体系，围绕“推动执行案件繁简分流、执行事务性工作集约化处理”“重大涉企案件当场登记立案”“深化企业破产府院联动”改革事项，找准司法服务保障切入点、结合点和着力点，公正、高效、便捷解决涉企纠纷，全力推进优化营商环境先行区创建工作。譬如，为提升涉企案件办案质效，孝南区人民法院将涉营商环境案件作为重点案件监管，成立营商环境工作领导小组和工作专班，建立执行事务中心，打造“一站式”执行服务中心窗口。今年以来，执行事务中心首次执行案件执行完毕案件结案平均用时从2021年的每件104天缩短至73天，法定期限内结案率从2021年的81.13%提升至88.4%。
持续优化法治化营商环境，数字化赋能政务服务提质增效。党的二十大报告提出加快建设网络强国、数字中国。数字技术是优化营商环境的好帮手，近年来，孝南区持续深化“放管服”改革，通过数字化赋能政务服务提质增效，网上政务服务能力水平大幅提升，“网上办、掌上办、指尖办”成为群众办事的常态，全面推进“一网通办”政务服务。譬如，建设智慧法院，借助信息化手段，当事人可通过“易审”互联网庭审系统、“人民法院在线服务”和“人民法院调解平台”等多种方式参与线上庭审，进行网上立案。智慧法院建设改变了以往当事人必须参与线下庭审的传统，通过云上开庭，只需一部手机、一台电脑，远在异地的当事人也能“面对面”表达诉求。
优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力。孝南区以良法善治托起营商环境“法治天平”，以更加有力举措、更加务实作风推动营商环境建设不断取得新成效，为孝感市打造全国营商环境最优城市贡献更大力量，以实际行动勇当全市现代化建设先行军。
稿源：荆楚网
作者：陈虎（宜昌长阳）
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