2022年是孝南营商环境建设丰收的一年，该地区荣获“全国营商环境百佳试点县市区”“全省营商环境优异县市区、进位明显县市区”“先行区创建数量全省第一”等一批耀眼“奖牌”，既是改革的成效，也是市场的回应。这得益于孝南区委、区政府始终坚持以企业和办事群众评价为第一评价、以市场主体感受为第一感受的工作原则，出台《持续深化一流营商环境建设若干措施》《关于开展“十大攻坚行动”持续深入推进一流营商环境建设激发市场活力的通知》《关于开展联企纾困稳主体活动方案的通知》等一系列优化服务、解决需求、处理问题、树立导向的硬核政策文件，为营商环境建设保驾护航。
坚持服务导向，做到精准推送、免申即享。开门纳谏倾听企业心声，有针对性的梳理、研究、制定企业呼声最高、需求最急的惠企政策。结合新黄金36条，孝感市孝南区推出涉及工业、商业、农业、服务业、建筑房地产业、个体工商户六大领域345条惠企政策，经过定期的会商研究、修订完善，现已形成惠企政策汇编 3.0 版本，线上线下同源、同步推送的方式，确保全量企业知晓。截至目前，已为企业“免申即享”稳岗返还685万元，稳岗位19164个；留抵退税723户3.88亿元；免征9448户小规模纳税人增值税4609.85万元。
坚持需求导向，做到企业有呼、部门必应。打通“亲清政商”的最后一公里，由以前的被动受理变为主动关心，包联帮扶、上门走访。孝南区开展“联企纾困稳主体”活动，清单化、项目化明确33名区级领导、68个部门包联企业433家，一周一调度，通报督进度，简报晒实绩，专报建台账。扭住问题、任务、效果“三个清单”，开展“六问六帮”活动，即问生产、问销售、问效益、问技术、问困难、问需求；帮找政策、帮找信息、帮找订单、帮找员工、帮找技术专家、帮找科研院所，分批次、有计划地组织实施，解决企业需求228个，处理完成率94%。如为园区开通4条公交专线，解决3000多名企业职工出行需求；为汉十工业园架设4条10KV专线，解决用电需求；帮助企业融资600余家次，金额超过200亿元；为高校毕业生、失业青年等重点群体提供见习岗位1430多个。
坚持问题导向，做到济困解危、雪里送炭。聚焦企业投诉的堵点、难点、痛点问题，敢于向“顽瘴痼疾”开刀，将问题清单细化、量化、实化，实行跟踪管理、销号管理和问效管理，压实工作责任，形成工作闭环。孝南区建立由区纪委监委信访室、区政府督办室、区信访局等7个单位联动的“七诉合一”平台。今年以来，发文交办30件，现场督办245次，开会协调129场，解决了一批关乎企业生死存亡的营商环境投诉问题63件。如协调银行为正在扩能却面临断贷危机的企业续贷190万元等。
坚持干事导向，做到激浊扬清、奖惩分明。树立正确的风向标，才能营造出良好的争先创优工作氛围。孝南出台《营商环境考评办法》，检验年初制定的工作任务完成情况，以打分、排名的方式对各地各部门营商环境工作情况进行展示。改革力度大、成效好的进行及时奖励。2021年，区委区政府对33名在营商环境建设中表现突出的领导干部进行通报表彰。领跑的必须奖，拖后腿的也要罚。孝南区坚持问题导向，定期对营商环境建设过程中改革力度不够、工作进度缓慢的部门在全区进行通报批评；对工作不认真、不落实、推诿扯皮的干部谈话提醒。
梧高凤必至，花香蝶自来。营商环境好，则人才进、资金聚、投资来、企业兴、产业旺。优化营商环境始终是经济社会高质量发展的先手棋，我们相信孝南区会以这次网评大赛为契机，通过打造便捷高效的政务环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、协调绿色的开放环境，促进企业健康发展，带动产业良性循环，推动经济社会高质量发展。
稿源：荆楚网
作者：熊夫（孝南区政务服务和大数据管理局）
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