营商环境是衡量一个地区生产力、竞争力和要素聚集力的重要标尺。孝感市孝南区作为孝感唯一市辖区，肩负着“主城崛起”重任，在全省优化营商环境考评中由第81位跃升至第18位，进位幅度全省第一。这背后则是“选商”时的双向奔赴、“扶商”时的大刀阔斧以及“稳商”时的诚意满满，在“三重密码”的加持下，孝南稳稳地托起了县域经济底盘。
看一个地方发展的潜力和空间，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。因此，政府选择引进企业项目的方向至关重要。按理说，龙头企业主动“示好”，地方求之不得。但比起企业规模，孝南更看重的却是企业与地方主导产业发展方向的契合度，能否嵌入地方优势产业链，能否最大限度发挥地方优势，成为孝南选择企业的重要依据，这便是孝南营商环境与众不同之所在。孝南“十四五”规划提出，要着力打造 “一都两区”，即中国卫生用品之都、国家循环经济示范区、华中绿色食品产业集聚区。为此，孝南抢抓机遇，主动突破自身产业链短板，将招引项目聚焦到卫生用品、循环经济及绿色食品产业上来，招引千芝雅、杭州豪悦、贝皙妮等多个卫品项目，恒安、维达等纸品企业也纷纷上马卫品生产线，为构建“一都两区”发展战略优势注入了强大动力。正因选商时的双向奔赴，才缔造出孝南“开放包容、公平公正、近悦远来”的优质营商环境。
绘图：朱倪可（三峡大学本科生）；指导老师：刘咏燕
企业引进来后，重在扶持发展。改革创新则是破障碍、去烦苛，为市场主体添活力，为人民群众增便利的关键。结合党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，孝南大胆破冰、精确施策，围绕“事项、流程、材料、时间、次数”等难点、堵点，持续推广“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨省通办”，通过减事项、时限、环节、材料、证照、费用及跑动次数，让政务服务更高效，企业和群众办事更便捷。同时，整合部门投诉举报平台，建立“六诉合一”机制，对重点问题及时会商、联合督办；打造15分钟便民服务圈，将政务自助服务终端设到乡镇、村（社区）和工业园区。在2022年第一季度重大项目集中开工活动现场，“五证齐发”项目45个，供地3875亩，总投资242亿元，一次性发证、供地数量均创全省之最。
改革创新出成效往往需要久久为功，方能行稳致远。也就是说，“扶”的背后，是“稳”的支撑。在稳字当头、稳中求进的基调下，孝南一马当先，出台《关于持续深化一流营商环境建设实施方案》及其工作任务清单，一口气列出了“持续提升准入便利度、优化用电用水用气服务、加快政务服务信息化建设”等26条硬措施，营造出“热带雨林”式的营商环境，其中，不动产查解封登记“一网通”、“一评一定明责任”不见面招投标、“屏来屏往”政府采购、“人才优不优、企业能‘点头’”等一批新改革举措得到省市部门的充分肯定。更值得一提的是，孝南重点项目服务中心牵头联合多部门，为全区156个重点企业项目提供跟踪式贴心服务，“头号工程”配“项目秘书”可谓是别出心裁，全力打造出孝南营商环境“金字招牌”。
党的二十大报告提出，要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，这也表明，优化营商环境只有进行时，没有完成时；只有更好，没有最好。如今，孝南用真金白银的投入、真抓实干的支持、真情实意的帮扶，实现了营商环境的“双向奔赴”，今后将持续“以事业为先、以实绩为重、以奋斗为荣”，书写优化营商环境、助力高质量发展的生动“孝南实践”，用孝南精彩助孝感出彩。
稿源：荆楚网
作者：袁芳（宜昌市夷陵区委组织部 ）
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