营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。近年来，孝感市孝南区持续提升政务环境、市场环境、法治环境、开放环境，打造了高规、高频、高标，通办、联办、快办，先试、先行、先创，全覆盖、强对接、真服务等特点的营商环境。2021年，该区在全省优化营商环境考评中由第81位跃升至第18位、进位幅度全省第一，获评全省营商环境评价优异等次、明显改善区；2022年，被中国县域营商环境研究课题组和《小康》杂志社授予“2022年度中国营商环境百佳试点县市区”。
“人人都是营商环境，事事关系营商环境”，这是优化营商环境必须要有的理念，也是共同缔造优质营商环境的题中应有之义。孝南区重点项目服务中心为全区156个重点项目提供跟踪服务，牵头联合多部门为企业提供贴心服务，用“项目秘书”制推进项目建设；湖北政务服务事项管理系统区直部门1238项事项中，跑一次事项832项、占比67.2%，零跑腿事项406项、占比32.8%；开展“十大攻坚行动”，集中开展“营”在澴川、“政”在身边等10项61条具体举措；由区“四大家”主要领导、相关领导及相关单位负责人组成5个招商专班，分赴各地考察企业28家......一组组实实在在的数据，是孝南区从上到下各个部门之间高效配合的有力见证；一系列惠企利民的成就，是从领导干部到普通工作人员同向发力的最佳展示。
当下，湖北省正广泛开展的美好环境与幸福生活共同缔造活动，旨在通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，激发群众共建共治共享的积极性、主动性、创造性。优化营商环境涉及到制度供给、市场准入、服务企业等方方面面的工作，涉及行政审批、市场监管、人社、住建、税务等多个部门，也需要用好用活共同缔造理念，牵头单位抓总、协作部门配合、群众企业献策的良好局面，充分调动各方的积极性和主动性。既要避免某个政府部门“单打独斗”、某个职能单位“唱独角戏”，又要避免职能部门“自娱自乐”“各自为政”而群众企业却没有获得或获得感低。
具体而言，奏响优化营商环境这首“协奏曲”，首先要着力在思想作风上下功夫。引导相关职能部门及广大党员干部树牢宗旨意识和“一盘棋”理念，构建亲清政商关系，设身处地为企业和群众着想，用心用情为企业和群众服务。要在强化部门联动、提升服务质量上见真招，各地各部门要进一步提高政治站位，牵头单位要“牵”得起来、配合单位要实实在在，通过召开联席会议、加强横向沟通、实时跟踪问效等方式，在惠企惠民政策制定、深化放管服改革、打造公平公正法治环境和公平竞争市场环境等方面，握指成拳、同向发力、齐心攻坚，共同跑出营商环境改革“加速度”。同时，还要强化监督考核，注重打造企业评价、市民评价平台，畅通意见建议反馈渠道，从企业全生命周期、投资吸引力、监管与服务等维度对属地及相关职能部门进行考核评价。
一人难挑千斤担，众人能移万座山。任何一个部门缺乏大局意识、责任担当，任何一名办事人员服务意识不强、办事拖拉，任何一项惠企政策难以落地或可操作性不强等等，都可能对营商环境造成负面影响。新征程上，让我们心往一处想、劲往一处使，形成更多务实管用的“孝南经验”，凝聚更多齐抓共管、齐心攻坚的强大合力，营造“热带雨林”式的营商环境，让各类市场主体定下心、稳住神、发展好。
稿源：荆楚网
作者：张小草（江夏区委组织部高层次人才服务中心 副主任）
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