近日，2023年全省优化营商环境大会在武汉举行。以控制成本为核心，湖北省政府印发《以控制成本为核心优化营商环境若干措施》（以下简称《若干措施》），提出通过更大力度降低制度性交易成本、物流成本、税费成本、融资成本、用能成本、用工成本，更大力度优化法治环境，更大力度改进作风强化服务保障等八个方面，加快打造市场化、法治化、国际化的营商环境，释放出以营商环境之“优”，促市场活力之“旺”，谋高质量发展之“进”的鲜明信号，对于激发市场活力和招商引资，乃至扩大内需，都具有十分重要的意义。
众所周知，营商环境是企业生存发展的土壤，良好的营商环境不仅体现着一座城市尊商重企便民的浓厚社会氛围，更有力彰显出一个国家或地区社会治理能力和治理水平的强弱。党的十八大以来，随着改革开放不断深入，湖北瞄定经济发展“走在前、争先位”，把优化营商环境、提高综合竞争力摆在全省经济发展工作的突出位置，从出台《湖北省优化营商环境办法》、制定《湖北省优化营商环境条例》、印发《若干措施》等法律法规政策，到持续深化“放管服”改革、深入推进全域“无证明城市”建设，大力营造“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的良好氛围，再到以广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动为契机，全面推动“一网通办”“一窗同办”“一件事一次办”便民惠企……一系列重大决策、重要部署加快落地见效，是6100万荆楚儿女上下一心、真抓实干、拼搏奋进，倾力解难题、优服务、促发展，以“政府更有为”促进“市场更有效”的鲜活实践，也为英雄湖北加快建设全国构建新发展格局先行区、推动经济社会高质量发展提供了有力支撑。
但也要看到，新时代这十年，在全省人民的共同努力下，虽然湖北优化营商环境取得了一定成效，但与全国先进地区相比、与企业和群众期盼相比，仍有不少“短板”存在，如个别地区解放思想还不够到位、办事效率有待提高等等，优化营商环境的课题需要进一步破解。为此，立足新发展阶段，始终坚持问题导向、持续加强统筹协调，汇聚齐抓共管、层层抓落实的强大合力，在打造优质营商环境上加力突破，才能更好激发市场主体活力和社会创造潜力，为实现湖北高质量发展打下坚实基础。
打造优质营商环境，需要更好发挥政府职能作用，深入推进“放管服”改革，形成多点支撑的联动局面。《若干措施》提出，以更大力度改进作风强化服务保障，积极收集、回应、反馈企业诉求，大力营造尊重企业家、关爱企业家、支持民营经济发展的浓厚氛围。这就要求我们，一方面要聚焦“急难愁盼”问题，更加深入开展“减时间、减环节、减材料、减跑动”四减工作，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，不断加大公共服务供给、抓好政策落地见效，努力让实体经济减负增效、民营企业享受更多发展红利；另一方面，要着力加强全过程公正监管，优化再造政务服务，譬如深入开展“加强行政执法监督 优化法治化营商环境”专项行动，探索建立企业合法权益补偿救济机制，推行全流程网上办案，优化网上立案、在线庭审等电子化服务等，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，给各类市场主体吃上“定心丸”。
打造优质营造环境，既要注重“软环境”的提升，也要筑牢发展“硬支撑”，凝聚澎湃发展动力。对于各级各部门而言，党员干部特别是领导干部，要牢固树立为企业服务的责任意识，大力发扬“店小二”精神，带头转观念、强作风，优环境、抓落实，切实做到政治站位再提高、思想认识再深化、工作力度再加大，始终把优化营商环境作为硬责任扛在肩上、作为硬任务抓在手上，争做营商环境的推动者、宣传者和建设者。而对于企业自身来说，要大力集聚要素、吸引人才，建好科研孵化平台，优化产业发展结构，提升企业自主创新能力，谋求产业发展新突破，不断解放生产力、提高综合竞争力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
“水深则鱼悦，城强则贾兴”。打造优质营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性、全局性工程。当前，湖北人民正意气风发地踏上了建设全国构建新发展格局先行区新征程，新的起点上，让我们始终保持“永远在路上”的奋进之姿，牢固树立人人都是营商环境、个个关乎荆楚形象的主动意识，持续深化改革、促进制度创新、转变作风建设，顺势而为、乘势而上全力打造营商环境“升级版”，我们就一定能为新时代湖北“建成支点”实现历史性突破、“走在前列”迈出关键性步伐、“谱写新篇”取得标志性成果作出更大贡献，奋力谱写英雄湖北高质量发展的“荆”彩新篇章。
稿源：荆楚网
作者：付云（襄阳市襄州区委宣传部）
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