湖北宜昌地处长江中上游分界处,拥有长江径流232公里、长江和清江2个一级流域、5个二级流域片区,辖区内有三峡大坝、葛洲坝两座世界级水利枢纽,是长江重点生态区的核心组成部分、长江中下游的重要生态安全屏障和长江经济带高质量发展的重要战略支点。2018年4月24日,习近平总书记考察长江、视察湖北,首站到宜昌,明确提出“首先立个规矩,把长江生态修复放在首位”。近年来,宜昌检察机关坚决扛起长江三峡流域司法保护责任,努力交出一份沉甸甸的宜昌检察生态答卷。积极践行“一江清水东流”重大政治责任的同时,积极践行“谁执法谁普法”的普法社会责任,以融媒视角促推长江三峡流域司法治理实践影响力破层出圈,先后成功举办湖北省首场开在长江上的新闻发布会,在长江保护法施行两周年当天举办长江三峡流域司法治理宜昌实践白皮书、典型案例发布会等,收获叠加突围的宣传效果,进一步凸显长江大保护和流域综合治理中的检察担当。
高位谋划、因时而动,营造氛围“有劲头”
牢固树立“三位一体”理念,强化主题活动策划,加强宣传与业务部门深度协作,确保长江三峡流域司法治理的影响力亮眼吸睛、破层出圈,营造良好的长江大保护社会共识。2022年9月,省委省政府明确要求宜昌打造长江大保护典范城市,这是省委赋予宜昌的政治责任和历史使命。宜昌检察机关制定出台服务长江大保护典范城市建设实施意见,部署开展十大专项检察行动。与此同时,直播等融合传播方式也融入到能动检察履职实践,最具代表性的就是去年“他们是长江生态检察官”全国微直播,宜昌的检察官们带网友们一起实地巡江开展长江码头船舶污染治理行政公益诉讼案“回头看”,广大网友跟随直播镜头,为守护母亲河出谋划策。
党的二十大报告指出,加快建设法治社会,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,努力使遵法守法用法在全社会蔚然成风。法律从诞生到实施,它的每一步都离不开群众。检察机关创新宣传,以接地气的方式让老百姓参与进来,一起乐见美好,在共同缔造美好家园实践中坚定法律信仰,这样法律的生命力才会愈加旺盛。《中华人民共和国长江保护法》第二条明确指出了长江流域涉及到的省、自治区、直辖市,这些地方的司法机关不仅需要结合自身的地域特色加强长江司法保护的创新宣传,还需要有系统思维和融合思维,加强联动,联合开展宣传活动,形成矩阵式传播效果。效果几何级增长,也就激发了跨区域合作的信心。
超前策划、聚焦节点,保持热度“有势头”
党的二十大报告强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”,对检察工作提出了全新要求。省委下发的《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,是加快推动建设全国构建新发展格局先行区的重要指导性文件。检察机关如何深度参与流域综合治理,更好服务先行区建设,是我们必须解决和回应的重大课题。今年3月1日,是我国首部流域保护法——《中华人民共和国长江保护法》实施两周年,在这个重要时刻,《长江三峡流域司法治理宜昌实践》白皮书、典型案例发布会在宜昌启动,活动首次实现检察机关在全媒体平台上开展全程视频直播,“宜昌检察”及15个县市区检察院组织直播拉练,形成矩阵式传播效应,30万人参与互动留言,20余家央媒省媒助力报道。长江三峡流域司法治理宜昌实践强势刷屏,能动履职正能量成功转化为大流量,融合宣传中提升检察机关流域治理工作影响力。同时,以战代训对检察新闻宣传工作者媒介素养进行集中拉练提升,实现了政治效果、社会效果、法律效果、传播效果的有机统一和全面突破。
互联网时代,人人都是麦克风,每个人都可以找到表达观点的平台和渠道,所以如何守正创新法治宣传,如何凝聚更广大的群众力量,是当前摆在司法机关面前的热点问题。融媒时代,法治宣传不仅要有意思更要有意义,两个“有”相辅相成缺一不可。“有意思”的宣传内容背后是换位思考,充分的考虑宣传对象的“参与感”“在场感”,并且追求用新的视角和叙事模式,让受众真正体会“在场感”和“主角感”。“有意义”在于不仅仅停留在“吃螃蟹”的勇于尝试,而要考虑到传播的有效性,真正的做到从群众中来,到群众中去,这样才符合“共同缔造”的理念,符合传播规律的要求。
深挖个案、创新演绎,以案说法“有看头”
2021年6月,中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,提出要“充分运用新技术新媒体开展精准普法”,这为法治宣传教育的方式与路径提出了新要求。新媒体普法创新之路上,广大网友尤其是年轻网友熟悉的“罗翔现象”,就是一个很典型的例子。这位被广大网友称之为“政法界郭德纲”的刑法学教授罗翔之所以出圈,就在于特别擅长案例分享,也因为案例分享而带火了“法外狂徒张三”,让大家在寓教于乐中掌握了刑法知识。同样的,以群众喜闻乐见的方式来解析案例,吸引大众关注聚焦检察机关长江司法流域司法案件办理实效。譬如,“宜昌检察”微信公众号组织开展“长江三峡流域司法治理十大典型案例”网络投票评选活动,精选20余件宜昌检察机关办理的典型案例线上角逐前十,得到社会各界和广大人民群众高度关注和踊跃支持,5万余名群众参与网络投票,众多网友热烈互动,就长江十年禁捕、中华鲟保护、五峰古茶树保护、饮用水安全、耕地保护守护粮仓、长江岸线及清江河道保护等留言。
习近平总书记在十九届中央政治局第十二次集体学习时的讲话指出,宣传思想工作要把握大势,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。我们要加快推动媒体融合发展,使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力,形成网上网下同心圆,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,让正能量更强劲、主旋律更高昂。宜昌检察机关始终贯彻落实习近平总书记关于新闻舆论工作的系列讲话精神,并在长江三峡流域司法治理中,充分发挥融媒宣传创新,不断破圈突围,形成了良好的成效。这也进一步说明,在当下的法治宣传中,相关部门不能只重视传统的普法宣传方式和公权力机关的引导作用,还要重视新媒体普法路径的深化拓展,以及融合思维指导下的上下联动,区域联动,形成矩阵传播效应。宣传创新无止境,相信只有不断实践,就一定能赢得发展主动权,赢得群众支持。
稿源:荆楚网
作者:谭晓禹(宜昌市人民检察院)
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