自古“治荆楚必先治水”。100%、300万农村人口、3.73平方公里、8600亿元等振奋人心的水利数字展现了水“力”民生。水是湖北最大的资源禀赋,部署实施《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,掀起了欣欣向荣、百舸争流的发展“水”浪,壁画流域综合治理蓝图,建设“荆楚安澜”现代水网,以流域治理明确并守住安全底线,推动四化同步发展,是着眼长远、与时俱进的重大战略决策,也是荆楚儿女的美好愿景。
擘画水安全工业化的民生蓝图。县级及以上集中式饮用水水源地水质优良率100%”、城乡供水保证率不低于95%、361个省控水质监测点优良率持续提升,改善300万农村人口供水品质,新增灌溉面积180万亩,编制“一库一策”安全风险管控方案,推动生产方式绿色转型。水是湖北最大特点,是长江大保护的主战场,水安全和水环境是湖北必须守住的底线。流域治理的核心是要让流域内的水流起来,让整个流域因为水的安澜、充沛、洁净而更安全、更发达、更健康,因为水的治理而有更多的获得感、幸福感,呈现出荆楚水美上河图盛况美景。流域安全被摆在四大底线之首。湖北“量身定制”流域规划,创新单元管控规则,深化“一带一路”发展,体现流域治理的“含绿量”和“含金量”,让“湖北制造”的“水”品牌走出去,壮大“水”产业规模,提升“品牌湖北”形象。2019年十三届全国人大二次会议上,宜昌兴发集团董事长提出了关于加大队沿江化工企业“关改搬转”,支持美丽长江生态长江建设的建议,由此可见沿江企业对流域治理的呼声和共鸣。
擎画水资源现代化的生态地图。”全省划定3.73平方公里生态保护红线,保障河湖基本生态流量不低于90%,“全面实施十年禁捕”,稳步提升生态服务保障能力,严守“三江七水三屏”的生态本底。党的二十大报告对生态文明等作出了重要部署,与水利息息相关,水利是生态文明建设布局的关键板块,是山水田湖草一体化治理的核心,也是湖北发展的时代所向。严格管控重要生态空间,严守生态保护红线,湖北地处长江中游,全省呈现三江千湖、四屏一山一平原”自然地理格局。将流域治理与四化同步,保障了湖北一江清水东流、一张水网安澜的高质量发展,展现了“水安全有效保障、水资源永续利用、水生态系统复苏、水管理智能高效、水文化传承弘扬”的水利现代化图景。《规划纲要》与四化同步发展,是水利高质量发展的“湖北路径”,春意盎然、日新月异的荆楚生态福地正蓄势待发。
筹画水管理信息化的数据云图。荆楚安澜现代水网规划总投资8600亿元,省级水网先导区投资5600亿元。以水利现代化推进水利强省建设,充分体现了时代所向、湖北所能和人民所盼。湖北是水利大省、千湖之省,积水面积50 平方公里以上的河流1232条,总长4万多公里,可绕地球赤道一圈。数据赋能和技术创新是湖北流域治理的加速器催化器,推动形成数据面广的信息化“水”资源体系。2023年,湖北省委省政府“新春第一会”,全面部署《规划纲要》,强化“一网三线”为抓手,转化发展方式、明确发展规模,形成各片区“四化同步”的发展格局,把智慧水利作为实现实现水利高质量发展的重要路径,打造“荆楚安澜”现代水网,出台了《“荆楚安澜”现代水网规划》,推动水利大省向水利强省跨越。展现水利现代化“湖北模式”,筑牢防洪排涝网、织密水资源配置网、打造生态水网、建设数字孪生水网,实现信息感知向水流、水空间、水工程、水管理拓展,激活“水”信息、优化“水”环境、放大“水”优势,增强流域规划权威性,实现智慧化模拟和数字孪生,用现代信息化技术为水利发展赋能增效。
描画水文化城镇化的秀美景图。完成3个一级流域和16个二级流域片区布局,以武汉、宜荆荆、襄阳三大都市圈为引领,共同缔造合理有序的城镇体系,完善流域综合规划,提升新型城镇化水平。治水关键在治流域,表象在江河湖库,根子在流域的资源人口禀赋和经济社会建设,湖北有着“三千江湖”,是“鱼米之乡”,流域是以水系为纽带,将系统内各自然地理要素连接成一个不可分割的整体,强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,变“分段治”为“全域治”,将全省划分为长江、汉江、清江3个一级流域和16个二级流域片区,确定流域综合治理的“底图单元”。打造骨干河流生态廊道,强化治山理水,围绕农耕用水、治水,丰富流域文化,以水为载体,管理有效的历史文化保护传承体系,塑造特色风貌,延续历史文脉,传承水域文化,提升城市建设品质。着力推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,健全定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的流域专业规划体系,构建流域保护治理整体格局,有效解决了河湖管护“最后一公里”问题。
大江大河,浩浩荡荡,“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,湖北流域治理推动四化发展紧扣“十六字”治水方针,准确把握了当前和长远、宏观和微观、特殊和一般的“水”关系,治水事关国泰民安,守一江碧水,护一河安澜是民心所向。是湖北高质量发展的动力“水”源和不竭“水”能,荆楚“江河战略”源远流长,为湖北高质量发展保驾护航,美好水景蓝图指日可待。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:伍琳(宜昌五峰)
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