【湖北应急网评大赛110】东湖评论：多措并举夯实基层防灾减灾基础

“慎易以避难，敬小以远大。”近年来，随着“以防为主、防抗救相结合”的观念深入人心，基层防灾减灾能力的提升受到极大的重视。重大灾害事故往往源于微小的风险，基层最了解辖区情况，最有机会采取针对性的应急措施，当基层防灾减灾救灾能力足够强大，风险就能够在第一时间被及时发现并被消灭于萌芽状态。立足新发展阶段，要把基层一线作为防灾减灾的主战场，做到风险意识更坚定、防范能力更全面、应急准备更充分，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

夯实基层防灾减灾基础，首先要提高群众防灾减灾的意识。目前，我国社会公众防灾减灾意识还很薄弱。比如说，省内一些群众误以为地震离自己较远，把地震应急“演练”当成“演戏”，走走过场。但事实上，自有历史记载以来，湖北发生过6级以上地震3次，4.7级以上破坏性地震34次，13个市（州）中有12个发生过破坏性地震。如果防灾减灾和抗震设防基础不牢，一旦强震来临，就非常被动。因此，要让人民群众认识到灾害发生的可能性、防灾减灾工作的重要性，树立风险意识，把群众组织和动员起来，参与防灾减灾救灾工作，推动构建共建共治共享安全治理格局。

夯实基层防灾减灾基础，离不开科普宣传。防灾减灾科普宣传是预防和减少灾害损失的有效手段，而科普宣传的效果往往取决于传播内容、传播渠道、传播方式的选择。随着互联网时代的到来，人们接受信息和知识的渠道方式发生了变化，兴趣和关注点也有所转变。因此，要不断拓展防灾减灾科普宣教手段，与时俱进，繁荣发展我国防灾减灾文化产业。可以利用传统媒体、网站、新媒体平台等载体，开发兼具实用性和新颖性的应急科普教材、书籍、影视作品、游戏、短视频等产品，增强科普宣教的知识性、趣味性、交互性。同时，充分利用全国防灾减灾日、安全生产月、国际减灾日等重要节点，通过整合教育资源、建设宣传阵地等方式，形成防灾减灾宣传教育常态化机制，营造全社会广泛参与的浓厚氛围。

基层应急力量建设也逐渐成为防灾减灾工作的重要抓手。防灾减灾工作的目的就是要尽力把问题解决在萌芽之前、成灾之前，这就要求应急资源和力量下沉到基层一线，抓实抓牢基层隐患排查、应急处置、宣传教育等方面工作，打通应急管理“最后一公里”。从建成全覆盖的社区应急服务站，打造防灾减灾和应急处置的第一道“堡垒”，到充分吸纳网格员、下沉党员、物业公司人员、辖区居民组成应急志愿者队伍，再到加强专业培训，逐步建立社区土生土长的防灾减灾专家队伍……通过发动群众、整合资源，基层应急队伍体系不断健全，成为了提升基层防灾减灾能力、推进应急管理体系和能力现代化的坚强保障。

“安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。”提高防灾减灾救灾能力是构建新安全格局、推进国家安全体系和能力现代化的重要组成部分。着眼时代新需求，从风险意识、宣传教育、队伍建设等方面统筹推进，持续提升基层防灾减灾救灾水平，将对以新安全格局保障新发展格局形成更大的推动作用。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：郭雨昕（武汉江汉区）

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