国务院总理李强8月16日主持召开国务院第二次全体会议，深入贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，全面落实党中央决策部署，对做好下一步工作进行再部署、再推进，确保完成全年目标任务，扎实推动高质量发展。
李强强调，要大力提升行政效能，为完成各项任务提供有力保障。国务院各部门要强化全局观念，心怀“国之大者”，找准工作切入点，打开工作新局面。要主动跨前一步，加强协同配合，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，不断增强群众和企业的获得感。要打破思维定势，坚持一切从实际出发，不断优化工作流程和推进方式。要更好履职尽责，把监管与服务、保安全与促发展有机结合起来，多为发展想办法，多为企业助把力，在全社会营造干事创业、共促发展的浓厚氛围。
政务服务作为行政主体所做出的一种行政行为，既与企业、群众的生活密切相关，同时，政务服务水平在很大程度上也代表了行政能力。因此，提升行政效能，需坚持政务服务提质增效，持续增强群众和企业的满意度。
自2021年“高效办成一件事”改革以来，全国上下各部门将其作为深化“放管服”改革、优化营商环境的新抓手，切实以市场主体和群众需求为导向，不断破解企业、群众办事过程中的难点、堵点、痛点。全国多地推行“一件事一次办”，湖北宜都创新推出公民个人企业全生命周期，把“好几件事”变成“一件事”，把“办好几次”变成”一次办好”。政务服务的做优做细，切实让企业与群众的便利度和幸福感更高更强。为持续有效推进改革，必须让“一件事”思维始终贯穿政务服务全过程。
一体协同，打通部门壁垒。为破解市场主体和群众的“一件事”需涉及政府的不同层级、不同部门、不同环节，由此常发生的办事手续繁杂、过程冗长、衔接不畅等问题，各行政部门需加强整体谋划、系统运作, 推动跨部门的业务流程再造与系统重构，真正实现“一次办好”。2023年，宜都市在宜昌市范围内率先实现政务服务“一窗通办”，各部门紧密配合，以办好群众“一件事”为共同目标，全面梳理事项并向综合窗口充分授权，精简审批流程，后台、前台多方融合，实现22个综合窗口无差别办理32个部门1641个事项，大幅缩减企业、群众办事成本。
一体联动，打破地域桎梏。近年来，随着服务型政府建设加快推进，城市地区政务服务的质量、效率明显提升，相较而言，基层政务服务还存在规范化建设弱、管理效能低、内容不够完善等现实短板。强化城镇、乡村政务服务是助推乡村振兴的有力武器，也是提升人民福祉的重要支撑。要想提升基层政务服务能力，就需要相关部门将城乡一体化推进，依托基层服务中心、银行、邮政、公安等，延伸服务触角，构建政务服务新格局。同时，要调研了解基层实际情况，梳理高频事项，将与企业群众生产生活密切相关的权力事项下沉到基层实施，在政策、人员、流程、设备上加强培训与指导，确保基层具备承接事项的能力，真正发挥基层便民服务中心这一乡村振兴战略中最小服务单元的作用。
一体链接，整合分散资源。9月4日，国务院办公厅印发《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》（以下简称《意见》），要求进一步发挥国家政务服务平台作为全国政务服务总枢纽的作用，强化跨地区跨部门跨层级业务协同和公共支撑，深化政务服务线上线下融合。近年来，各地区各部门持续推动简政放权，释放资源红利，打造平台、网站、移动端等多方位的资源共享矩阵。在惠民利民的同时，不可避免会出现资源过于分散等问题。强化网上办事入口统筹管理和一体化服务，各有关部门要依托全国一体化政务服务平台统一提供政务服务，推动涉及企业和群众办事的平台、网站、移动端等向各级政务服务平台整合。深化政务服务线上线下一体化，统筹线上线下政务服务资源，逐步实现线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务。为市场主体和群众提供无缝隙、简洁清新的政务服务。
打造部门协同、城乡联动、资源整合的优质政务服务，是“放管服”改革的重要内容，是打造良好营商环境的重要举措，也是惠及万千百姓、增强政府公信力的民生实事。将一件件民生“小事”始终当作关乎企业群众切身利益的一件“大事”认真对待，将一个个民生难题始终当作考验政府能力与决心的一个课题突破攻克，我们就能不断实现从“高效办成一件事”到“高效办好一件事”的突破与进位。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：陈媛君（宜都市政务服务和大数据管理局）
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