9月8日,湖北省县(市、区)党委书记信访工作专题培训班在省委党校举行。省委常委、政法委书记肖菊华主持开班式并作动员讲话。肖菊华强调,要提升政治站位,切实增强做好新时代信访工作的责任感使命感,用心用情做好送上门来的群众工作。要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深入开展信访问题源头治理和信访积案化解,着力推进信访工作法治化,切实提高信访工作质效。信访工作一头连着党心,一头连着民心。各级各部门应切实增强政治责任感,深刻认识到信访工作是人民群众的急难愁盼,推进信访工作法治化是践行习近平法治思想、坚守人民立场的实际行动,是主题教育成效的重要检验。可见,只有始终坚持把解决群众合理诉求、维护群众合法权益作为信访工作的出发点和落脚点,才能不断健全完善为民谋利、为民办事、为民解忧的工作机制,树立为民解难的鲜明导向,才能始终赢得民心。
新时代人民群众对美好生活有着新的期盼,民意如流水,宜疏不宜堵。信访工作是“送上门来的群众工作”,群众的诉求和意见建议也是送上门来的信息,是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。近年来,湖北加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,全心全意为民办实事解民忧。譬如,据《法治日报》5月5日报道,湖北省坚持改革创新,积极打造共建共治共享信访治理体系。推进县(市、区)、乡镇(街道)矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,对群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。据《检察日报》7月18日报道,主题教育开展以来,湖北全省检察机关信访量和重复信访量实现双下降,其中重复信访量同比下降52.2%,刑事申诉总量同比下降39.9%。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。信访工作应始终以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为衡量标准,把出发点和落脚点放在“事要解决”上,增强群众观念,站稳群众立场,做到桩桩有人管、件件有着落、事事有回音。在第一时间、第一地点解决好初始信访问题,从源头上减少信访问题的发生,尽可能防止初访转变成重复访甚至信访积案,避免简单问题演变为复杂的疑难问题。接访人员应坚持人民至上,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,涵养将心比心、以心换心的真挚百姓情怀,带着感情、带着责任、带着办法,着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。接待信访群众要热心,听取群众诉求要细心,解释疏导工作要耐心,为群众解决问题要诚心。带着感情去接待来访群众、处理信访问题,使信访工作真正成为群众化解怨气的“减压阀”、增进和谐稳定的“调节器”。老百姓的问题得到解决,政府部门和干部自身也能收获和谐干群、党群关系,进而不断巩固党和群众的血肉联系。
坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深入开展信访问题源头治理和信访积案化解,着力推进信访工作法治化,切实提高信访工作质效。随着人民群众表达诉求渠道日益多元,信访工作作为多元化矛盾纠纷解决机制重要组成部分,坚决扛起信访工作主体责任,构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局,加强信访制度、依法行政等有机融合,多措并举、综合施策,着力点放在源头预防和前端化解,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,引导群众依法理性反映诉求,从而推动矛盾纠纷的及时有效化解。同时,以矛盾纠纷化解过程化为节点,以矛盾纠纷类型化为基础,推动诉访分离,整合诉讼、仲裁、行政复议等法律途径。以多元纠纷化解主体职能为着力点,通过程序化对接,整合诉内、诉外解纷资源,发挥多元纠纷解决分流过滤、分调裁审等功能。依托“三到位一处理”不断推进诉源治理,推动行政政策与矛盾解纷互动,营造信访工作的法治风尚和法治环境。
群众工作是执政之基,信访是重要的群众工作,直接关系到群众对党委、政府的基本态度和评判。信访法治化是建设法治国家过程中的一部分,它为党和政府同基层群众之间的沟通搭建了桥梁。深入推进信访工作法治化,用心用情用力办好每个信访件,把工作做到群众心坎上,让群众信访更信法,以信访工作高质量高水平推动党的群众工作高质量高水平。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:陈虎 (中共长阳土家族自治县委政法委员会)
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