东湖评论：扫码收费，要先问消费者行不行

近日，中消协表示将在全国范围内开展“反对强制关注公众号”消费监督工作，更好地保护消费者合法权益。新闻一出，立即引发舆论高度关注。北京市更是行动迅速，北京市网信办联合国家互联网应急中心北京分中心发布《北京市扫码消费服务违规收集使用消费者个人信息案例解析及合规指引》，获得群众点赞。

扫码消费方式的出现本是一大便利：对消费者而言，通过扫码，消费选择一目了然，还能找到各类优惠组合，省时省钱，提升消费效率；对商家而言，一则降低了排队流失率，二则通过扫码营销锁定了公众号粉丝和会员，为二次营销累计了顾客和消费数据，三则能够节约人工、优化流程，将更多时间用于提升服务质量。

然而，随着数字化经营不断升级，扫码消费开始变味了。“不扫码注册会员没法点餐、不能缴停车费、不能开发票......”各种扫码问题不仅影响了消费体验，还极易造成个人信息泄露。此外，扫码关注的公众号等频繁推出的营销广告也让人烦不胜烦。还有一些不擅用智能手机的老年人无奈感叹：在外面不会智能手机吃不了饭、买不了东西、甚至寸步难行。

本应是消费者主导的消费场景，怎就成了商家出的必答题？商家想要通过“扫码关注”扩大知名度、提高影响力本身无可厚非，但是强制关注的行为涉嫌侵犯消费者的自主选择权、知情权：商家获取消费者手机号、通讯录、精确地理位置等多项与消费无关的信息，涉嫌违反《消费者权益保护法》中规定的“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则”；强制消费者关注公众号、授权读取信息，涉嫌侵害消费者的自主选择权；未明示收集、使用消费者信息的目的、方式、范围，涉嫌侵害消费者的知情权。

好在扫码强制关注现象已经引起多方重视，多地消费者权益保护协会先后发出关于扫码消费行业自律承诺和倡议，相关监管部门也加大对商家的抽查、暗访，有针对性地进行监管，为消费者撑腰。

不过，“扫码消费”不应成为消费场景中的“单选题”，还需要消费者、商家与监管部门还需多方努力。首先，消费者要提高保护个人信息安全的意识。如果遇到个人信息被过度收集或不当使用，可以拨打12345向网信、市场监管等部门举报，或者向消保部门投诉。其次，监管措施要跟上。市场监管、网信等相关部门要建立联合执法监督机制，针对性建立扫码消费的行业规范，明确相关标准，减少或禁止部分商家对用户信息的强制收集。严惩商家和平台违背消费者意愿甚至滥用个人数据等行为，倒逼商家不再滥用扫码。再次，商家应规范经营。在法律法规允许的情况下搜集最小范围的必要信息，且在消费结束后，自觉清除顾客相关消费信息，避免泄露数据、滥用数据牟利等行为的发生。同时，应畅通服务模式，把知情权、选择权和公平交易权真正还给消费者。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：喇超美（湖北襄阳市）

责编：丁楚风