“深化妇女权益保障公益诉讼，重点监督就业歧视、贬损妇女人格等违法行为，办理相关公益诉讼1490件”“办理历史文化遗产保护领域公益诉讼2734件”“办理食药安全领域公益诉讼2.4万件，同比上升16.8%”，最高检人民检察院工作报告中一组组数字彰显民生温度。广大群众在点赞的同时也心存疑惑，“公益诉讼是什么，又如何和我们的生活息息相关？”
民有所呼，检有所应。习近平总书记强调：“由检察机关提起公益诉讼，有利于优化司法职权配置、完善行政诉讼制度，也有利于推进法治政府建设。”这既是对公益诉讼检察实践的充分肯定，更是对公益诉讼检察工作的更高期许和要求。检察机关在办理好法定领域案件的基础上，结合人民群众反映强烈的其他公益受损问题，通过加强监督，助力政府部门依法履职，共同维护人民根本利益，促进社会公正和法治建设。
公益诉讼制度是习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果，是检察机关通过司法办案增进民生福祉的重要抓手，是中国法治故事的一张亮丽名片。公益诉讼检察从最初的生态损害赔偿、食品药品安全等方面，逐步拓展到消费者权益保护、英烈保护、未成年人保护、文物保护等领域，促进了有关重点领域、突出问题的系统治理，在更广范围、更深层次融入了国家治理。譬如曾引发热议的督促药品说明书适老化改造公益诉讼案，检察机关聚焦老年人等特定群体用药安全，推动解决药品说明书“字小如蚁”问题，让药品说明书看得清、看得懂，得到社会广泛认同。该案只是公益诉讼守护人民群众美好生活的冰山一角，2023年检察机关立案办理公益诉讼19万件，向行政机关发出诉前检察建议11.6万件，回复整改率99.1%，推动解决了一批群众操心事、揪心事、烦心事。
天地之大，黎元为本。党的二十大报告明确指出：“完善公益诉讼制度”，这是一项宏大且系统的工程，涉及公益诉讼制度的方面，需要推进公益诉讼专项立法、完善公益诉讼法律制度、进一步强化科技赋能等举措，但其出发点还是以民生关切为履职之基。检察机关先后部署“保障千家万户舌尖上的安全”“公益诉讼守护美好生活”“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年等专项监督活动，聚焦人民群众在民生方面的最切身需要，积极办理群众反映强烈的“硬骨头”案件，努力把以人民为中心落实到每一起公益诉讼案件中，疏解社会矛盾、促进依法行政、服务保障民生，助力厚植党的执政基础。
公益诉讼检察为了人民、服务人民，也要依靠人民，接受人民监督。公益诉讼为社会公众提供了法律保障，守护了每个人的美好生活，我们也鼓励更多公众参与到公益诉讼中来，共同推动社会公正和法治建设，为创造更加美好的生活环境而努力。譬如最高检部署建设“益心为公”检察云平台，2021年以来先后在12个省份开展试点工作，目前已注册志愿者2万余人，提报线索3000多条，各试点检察院通过平台邀请志愿者参加专业咨询、检察听证、跟踪观察等4000余次；又如最高检发布的6件人民监督员参与和监督检察公益诉讼办案活动典型案例，引导各地检察机关充分发挥人民监督员制度优势，努力实现人民群众对公益诉讼检察工作可知、可感、可信。事实证明，在公益诉讼中引入人民群众参与，让“大家的事情，大家一起商量着办”，这既能够协调各方利益画出最大“同心圆”，同时也凝聚各方智慧提升工作的科学化水平。既将以人民为中心落到实处，推动人民群众更好地参与国家治理，体现检察机关扎扎实实持续践行全过程人民民主的办案理念，又能在人民监督下推动检察监督能力的现代化，提升检察机关履职能力和案件质效，促进检察工作高质量发展。
行百里者半九十，致胜利者积跬步。公益诉讼检察从蹒跚起步到稳步前行，从夯基筑台到厚基成势，从不被理解到广受赞誉，已然取得显著成效，也定将以更高标准回应人民群众对美好生活的新期待、新要求，一如既往当好人民群众美好生活“守护者”。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：向常荣（长阳土家族自治县人民检察院）
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