“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。”
——2022年10月16日,习近平总书记在党的二十大报告中强调
长江是中国第一大河,长江干流自西向东横贯中国中部。推进长江大保护需持续坚持系统观念,把系统观念贯彻到长江环境保护和长江经济带高质量发展全过程,推进人与自然和谐共生的中国式现代化生态文明建设,革新持续发展理念、健康生活方式、绿色生产方式、循环消费方式。2023年10月12日,习近平总书记在第四次长江经济带发展座谈会上指出:“从长远来看,推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,在高水平保护上下更大功夫。”系统治理长江流域生态环境,将探索出一条绿色发展与协同保护的新路,为世界治理江河湖海提供宝贵经验。
坚持系统观念,全方位推进长江大保护
以系统观念推进长江大保护,必须全面把握各生态要素之间的关系。在全国生态环境保护大会上,习近平总书记强调:“生态文明建设要实现由重点整治到系统治理的重大转变。”保护长江要转变工作方法和思维方式,注意抓住重点问题,从关键点入手,点面结合,实现由重点整治到系统治理的转变。山水林田湖草沙是一个完整有活力的生态系统,要坚持山水林田湖草沙的一体化保护和系统治理,用系统观念、系统方法将这一完整生态系统中各要素联系起来,同时统筹好安全与发展的关系,立足于国家总体安全观,用系统观念、系统方法维护水安全与其他安全,合理应对环境污染、气候变化。要坚持水污染治理、水生态修复、水资源保护三水共治,保障长江的环境功能、资源功能、生态功能、经济功能、安全功能和文化功能等,重构人居、生态、产业等各项要素的有机、和谐统一。
坚持系统观念,全空间推进长江大保护
以系统观念推进长江大保护,必须全面把握各空间内容之间的关系。2024年2月9日国务院批复的《长江经济带—长江流域国土空间规划(2021—2035年)》,对长江经济带和长江流域提出了筑牢空间安全底线的要求,明确了推动长江经济带高质量发展的空间指引。对“空间”有多种解释,其中“三生空间”包括生产空间、生活空间、生态空间。生态环境是一种绿色资源,它为生产提供场地,构成了生产空间;与人们的衣食住行息息相关,构成了生活空间;包含着种类多样的有机物与无机物,构成了生态空间。生态空间在一定程度上决定着生产空间与生活空间的范围。习近平总书记指出:“长江经济带涉及水、路、港、岸、产、城等多个方面,要运用系统论的方法,正确把握自身发展和协同发展的关系。”长江经济带具有流域经济的特点,因此要从长江流经的空间进行具体分析,促进长江经济带高质量发展。长江流经多所城市,上游流经重庆、四川,中游流经湖北、湖南,下游流经江浙沪等地区。长江的环境保护涉及本省流域以至全流域,经济发展涉及长江经济带以至全国范围,各省市各区域需要协同配合。“共抓大保护,不搞大开发”的要求,需要长江全流域各省份各地区从整体出发,协调制定带有统一性的规章制度,同时,又要看到上、中、下游不同地区发展水平的不同,保证各地政策、经济技术投入的公平性,确立有差异的环境保护职责。
坚持系统观念,全过程推进长江大保护
坚持系统观念,必须全面把握各过程环节之间的关系。不仅要把握空间维度,还要将时间维度与空间维度结合起来;不仅要注重地域上的全流域治理,还要注重长时间可持续的治理;不仅要看到当前利益,还要放眼长远,克服急功近利、急于求成的思想。全过程推进长江生态治理,必须全过程贯穿绿色发展理念。首先,要从源头抓起,用中医系统思维观察“长江病”。2018年4月26日,习近平总书记在深入推进长江经济带发展座谈会的讲话中指出:“科学运用中医整体观,追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗”。因此,必须严格从源头控制长江流域产业准入原则,对沿岸高污染企业进行清除与治理,避免高污染企业无序迁移。其次,要严管过程,对长江流域生态信息进行系统科学的监督,摸清长江环境与经济发展的重要数据,规划节约资源能源,提前对破坏环境的可能进行预警,建立评价激励体制,防范环境污染,反映长江生态的真实状况。最后,应对不良后果进行严惩,政府和市场在长江大保护中都有具体的作用和责任,应明确政府部门职责,企业主体行为应受到严密监管,对不同行为奖惩分明。
长江是支撑中国发展壮大的母亲河,没有长江的健康就没有实现中华民族伟大复兴的基石,长江既是宝贵的自然资源与财富,又是中华民族永久的精神家园,我们要爱护她、保护她、珍惜她,以系统观念保护长江的美丽健康,保障长江流域水绿山青。长江是一个复杂的生态系统,是相互依存、相互联系的有机整体。共抓长江大保护,必须坚持系统观念,把握要素、内容、环节内容及相互之间的关系,不断提高工作的整体性、协调性、系统性,统筹人居生态产业,系统治理长江流域生态环境,带动长江经济带高质量发展,为中国式现代化提供有力支撑。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:吴悦(长江大学马克思主义学院硕士研究生)
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