东湖评论：价格听证，不能“逢听必涨”

近期，全国多地召开自来水价格听证会，多个城市传出水价将上调的消息，再次引发公众对听证会“逢听必涨”的质疑。

价格听证作为我国政府定价程序中的一项法律规定，是确保价格决策民主、科学、合理的重要制度安排。虽然各地涉及重大公共利益的价格调整，都依法组织召开了有相关各方参与的听证会，但却常常演变成“逢听必涨”的局面。价格听证在实际操作中暴露出不少问题，比如信息披露不全面、参会代表的代表性值得商榷、听证会“未审先定”等。

价格调整的目的在于理顺价格机制，尽量使价格体现其实际价值，并反映市场供求波动情况。价格调整涉及面大，是一项政策性、群众性很强的工作。因此，有关部门在举行听证会前，不仅要做好详尽的成本监审调查，必要时也应在一定范围内向公众公开，让民众知晓为何需要涨价，及时释疑解惑，履行好信息披露和公开义务。

水、电、气等关系国计民生的公共产品调价，社会关注度高。在发布听证公告时，有关部门应充分发挥融媒体宣传的优势，尽量扩大社会知晓面，不能在政府网站上“一挂了之”。价格主管部门组织听证会时，应扩大听证人员的代表性，兼顾各行各业和社会各阶层。切不能由政府或经营企业指派听证人员，导致听证会失去了原有的广泛听取民众声音的功能。

最后，听证会不能搞“未审先定”，损害听证会的权威性和严肃性。有关部门应公平分析利益相关方博弈情况，平等审视各方诉求，兼顾各方关切，寻求最大公约数，进而做出“涨”、“降”或者维持不变的决策。涨价并不是听证会的最终目的，而是在于通过更合理的定价，平衡好群众的需求和公共服务的需要。

总之，价格听证会应该更加注重民意，实事求是、科学合理地进行价格调整，更好发挥价格听证制度听民意、汇民智、聚民心的独特作用。

稿源：荆楚网 （湖北日报网）

作者：何翔宇（宜昌当阳）

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