党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。透过决定提出的300多项改革举措,进一步全面深化改革蓝图清晰呈现,中国式现代化的广阔前景催人奋进。
党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。
改革强在激发农村发展活力。发展适度规模经营,加大投入力度,支持农村发展,以人居环境改善为突破口建设美丽宜居乡村。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革。在农村集体经济组织的主导下,整合农村零碎、分散的要素市场,唤醒和盘活沉睡的资源资产,农村要素市场将越来越活跃,现代化农业将成为我国未来产业市场的重要支撑。同时,大力推广农业社会化服务,实现小农户跟现代农业有效对接,确保农村更美,成为新时代最美的“诗和远方”。
改革贵在创立农村发展机制。民惟邦本,本固邦宁。强农惠农富农支持制度,是城乡融合发展制度体系的重要组成部分,是加快推进农业农村现代化、建设农业强国的重要制度保障。党的十八届三中全会以来,不断把深化三农改革推向新境界,确保农民增收、农业兴旺。要坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制,优化农业补贴政策,发展多层次农业保险,完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度,完善强农惠农富农支持制度。
改革重在筑牢粮食安全压舱石。我们14多亿人的大国,饭碗必须要牢牢地端在自己手里,在确保国家粮食安全上不能有任何的闪失。为确保国家粮食安全,中央推行粮食安全党政同责,并持续加大对种粮农民补贴,实施藏粮于地、藏粮于技战略,由以往数量至上转为数量、质量与生态并重,全力抓好保障粮食和重要农产品稳定安全供给这个头等大事。我国今年夏粮又获得了丰收,夏粮增产72.5亿斤,达到2995.6亿斤,再创历史新高。
改革美在发展绿色生态农业。持续推进质量兴农、绿色兴农,不断擦亮农业高质量发展的生态底色,发展绿色低碳产业,促进绿色低碳循环发展,健全绿色消费激励和生态产品价值实现机制。让优质绿色农产品出山进城,因地制宜做好“土特产”文章,持续壮大乡村富民产业,赋能新业态,让资源利用要集约化,投入品减量化,废弃物要资源化,产业链条要低碳化。下功夫发展乡村的新产业新业态,联农带农发展农产品加工、电商、发展乡村民宿旅游等,让农民的“钱袋子”鼓起来。
各级党员干部应聚焦全会主题,准确把握党的二十届三中全会精神,进一步明确全面深化改革的指导思想和总目标,切实增强学习宣传贯彻全会精神的思想自觉和行动自觉,推动各项改革举措精准落地、取得实效,推进农业农村高质量发展。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:付向阳(英山县农业农村局改革办)
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