“一老一幼”是大多数家庭的主要关切。“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”。“一老一小”是社会关注的重点群体，解决“一老一小”问题既事关千家万户的幸福，也关系到社会的和谐稳定。近年来，武汉市武昌区深入推进共同缔造，着力解决群众“急难愁盼”问题，加快区级养老中心、街道综合养老服务中心建设，新增社区老年人服务中心5个，为特殊困难老年人提供“三助一护”服务8.8万人次，对独居老人实现一键呼叫上门服务全覆盖；婴幼儿托位累计突破5000个，“一老一小”关爱力度更强，民生保障成效更显。“一老一小”连接着人口生命周期的首尾两端，是需要特殊照顾的社会弱势群体，持续增进他们的福祉是民之所盼、政之所向。
强化政策引导，规范行业健康发展。对“一老一小”的关爱服务体现了城市的发展水平和文明程度，社会老龄化加重和出生率下降带来的严峻挑战，也对政府的治理水平提出了更高的要求。随着养老托育服务需求的增加，及行业的迅速发展，各类服务组织、机构层出不穷。无证经营、虚假宣传、服务质量不高、收费不合理等乱象，让人“望而却步”“苦不堪言”。为此，需加强行业监管力度，出台相应政策法规，制定完善服务标准，健全机构评定机制，提升服务供给质量，促进养老托育服务规范健康发展，在发现问题、直面问题、解决问题中让群众看到变化、得到实惠，护航“一老一小一新”的幸福生活。
整合各方资源，实现服务扩容提质。服务保障好“一老一小”关乎民生、连接民心。要广泛调动家庭、企业、社区、社会组织等各类主体的力量，拓宽服务供给渠道，满足多层次服务需求。一方面，以社区党群服务中心为“主阵地”，打造社区养老服务中心，委托专业机构运营管理，设立名医工作室，形成“楼上养老、楼下医疗”的社区嵌入式医养融合模式。另一方面，联动辖区企业，鼓励开设幸福食堂，提供实惠可口的饭菜，推出免费上门送餐服务，解决独居老人就餐难题。譬如，今年以来，武昌区首义路街道携手湖北千家医康养老服有限公司，为辖区孤寡老人提供了送餐入户服务，并送上暖心慰问。此外，因地制宜开展社区、楼宇寒暑假托管班，帮助双职工等群体解决假期孩子无人看管的难题，实现老有所养、幼有所育。
搭建服务平台，变“服务对象”为“治理力量”。当前，我国正步入老龄化社会，随着我国经济水平提高和民生服务质量增强，人均寿命持续提高，60-70岁“青年老年人”规模逐步扩大，“再就业”需求在不断增加。结合当前共同缔造试点扩面工作，运用共同缔造的理念和方法，凝聚一批有热心、有能力的离退休低龄老人，引导成立志愿服务队伍，参与磨刀理发、夜间巡逻、矛盾调节、政策宣传等志愿服务活动，完善激励措施，激发参与热情，形成长效志愿服务机制。常态化开办国画、书法、戏曲等老年群体喜闻乐见的文体活动，丰富其精神文化生活，着力提升老年群体参与感、获得感，实现老有所为、老有所乐。
习近平总书记强调，“‘一老一幼’是大多数家庭的主要关切”“对老年人的服务要跟上”“对孩子们的养育和培养等工作要加强”。一般而言，人都有到老之时，善待老人就是善待未来的自己。人口老龄化已经构成今后较长一个时期我国的基本国情，尽早谋划，才能从容应对。在幼有所育、幼有所托、幼有所教等“小”问题上，要建立生育政策支持体系，降低生育、养育、教育成本，不断回应百姓关切，补短板、增供给、提质量，不断实现人民群众对养老、育幼美好生活的期盼，为“一老一幼”的幸福生活奠定更加坚实基础。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：蒋俊君（武汉市武昌区“昌言家”网评团队、武昌区首义路街道）
责编：李燕
