近日,中央印发了《关于精简优化基层考核的通知》,要求解决面向基层单位的考核过频过繁、基层负担过重等问题。作为考核部门,应当正确处理“减”与“不减”的关系,为基层考核“减负健身”,让基层干部腾出更多时间精力抓落实、促发展。
减“数量”不减“质量”,规范化管理考核事项。必要的督查检查考核是推动工作落实的有效手段。倘若过于繁杂,将容易带来“小马拉大车”的负担,损害基层干部工作主动性。必须严控督查检查考核总量和计划,严格执行年度计划和审批报备制度,将多头重复、指标过烂、方式繁琐的事项归并整合,改变“轮番式”的检查、“大面轰”的督考。此外,减负仅是手段,提质才是目的。督查、检查要坚持同题共答、推动问题解决,与年度综合考核错峰进行,用好“四不两直”、调查研究方式方法,推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变。
减“负担”不减“重担”,精简化设置考核指标。指标决定目标,科学设置考核指标是实现考核精准高效的生命线。有的地方为了抓落实,将考核指标设置繁多、层层嵌套,这样不但会让考核效果大打折扣,更会加重基层负担。要突出考核重点,剔除删减不合时宜的指标、不切实际的项目、可考可不考的内容,切实提升考核精准度,更大限度发挥“以考促干”效能。当然,减负并非一“减”了之,更不是减责任、降标准,基层干部也应把该挑的担子挑起来,该扛的责任扛起来,因地制宜差异化设置指标,督促引导基层干部找准目标、明晰差距、优化提升。
减“频率”不减“效率”,集成化改进考核方式。考核方式方法是否科学合理直接影响着考核的成效。如果考核频率过高、多头重复,便会让基层干部疲于应付、无所适从。落实减负要求,在考核周期上要减数量、降频次、缩时长,形成科学的考核流程,加强工作统筹、整合考核力量,推动年终考核由“多头式”向“一站式”转变,由“一窝蜂”向“一盘棋”转变,切实减轻基层迎检迎考负担。同时,考核“瘦身”不仅仅是数量频次的减少,更应是减负增效,考核效率不能减少。要加强对考核事项的日常了解和情况掌握,注重运用现代信息技术手段,实现考核数据的实时采集和监测分析,不断提高考核的高效性和准确性。
为基层减负是高质量发展所需,让基层干部聚焦主责主业,不断提升治理和服务的效能。当前,全面深化改革进入攻坚期和深水区,许多重要工作需要基层去落地执行,如果基层承担过多不必要的工作,势必影响改革推进速效。因此,为基层减负势在必行。但我们也要有清醒的认识,基层减负在“减”,关键是提升工作质效,让基层干部在轻松的工作环境下,不断提升本领,更好地为人民群众服务,更好地为全面深化改革贡献力量。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:成炫乐(黄石市委组织部)
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