近期,网友拍到长江宜昌西陵段,江豚宝宝围着妈妈转圈、跳跃,新手宝妈惬意遛娃,画面无比温馨,一江清水让江豚的可爱身材一览无余。
秋天是收获的季节。掐指一算,距离2018年4月习近平总书记在湖北宜昌立下共抓大保护、不搞大开发的生态规矩已过去6年有余,这份殷殷嘱托是重大考验,也是光荣使命。在推进长江大保护、服务保障长江经济带高质量发展的进程中,我们没有丝毫迟疑与懈怠,一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,让莺飞草长、鱼翔浅底的无垠长卷徐徐展开。
近日,最高人民检察院新闻办公室与中央电视台《今日说法》栏目携手,在宜昌举办“走近一线检察官”全国微直播活动,报道“三峡生态检察官”守护青山绿水的故事,这是继今年5月最高检与生态环境部联合在宜昌召开服务保障长江经济带高质量发展研讨会后,第二次将聚光灯对准宜昌。
为了长江大保护,我们还要继续拼。
现在的长江是何模样?
万里长江,浩荡奔涌。青藏高原的涓涓细流,出群山、纳万川,汇聚成波涛滚滚的大江,在西陵峡口陡然变得开阔起来。泛舟于两坝一峡之间,仿佛穿梭于一帧帧隽秀的山水画中,令人心旷神怡。春天的峡江,绿草如茵,鲜花盛开,点缀出迷人的绿丝带。到了夏天,碧空如洗晴胜蓝,天之纯净与水之澄澈相呼应。而至秋日,两岸层林尽染、橙黄橘绿,浓浓秋意令人沉醉。在“生态优先、绿色发展”“共抓大保护,不搞大开发”理念引领下,这条古老的黄金水道已然焕发出新的生机。
从全国来看,这是波澜壮阔的长江。各地区各部门从生态系统整体性和长江流域系统性出发,坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,长江经济带生态环境保护发生了转折性变化,推动长江经济带绿色低碳高质量发展。2023年长江干支流水质评价总体为优,Ⅰ至Ⅲ类水质断面占98.5%。近年来,全国检察机关立足检察职能,携手生态环境等相关部门,努力为长江经济带高质量发展提供法治保障。最高检出台服务长江经济带发展“十项检察措施”,会同生态环境部、自然资源部等9部门制定依法打好污染防治攻坚战的意见,会同相关部门健全行政执法与检察公益诉讼协作机制,联合相关部门开展打击危险废物环境违法犯罪、长江河道非法采砂整治等专项行动,协同各方共抓长江大保护,合力共护一江碧水。
从湖北来看,这是碧波荡漾的长江。湖北省充分发挥自身地理区位优势和资源禀赋,扛牢“一江清水东流、一库净水北送”的政治责任,全面做好长江生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”,推动长江经济带实现更安全、更可持续的高质量发展。长江干流湖北段水质连续多年稳定在Ⅱ类,190个国控断面水质优良比例达到93.7%,沿江1千米内化工企业实现“清零”。湖北检察机关严格落实重大事项请示报告制度,积极争取党委、政府支持,主动接受外部监督,凝聚湖泊治理工作合力,共办理涉湖泊案件1162件。湖北省检察院指导武汉、鄂州、荆州、荆门等地建立梁子湖、长湖生态检察区域协作机制,促进地方行政部门强化沟通协作。咸宁检察机关在办理斧头湖公益诉讼案件中,推动武汉、咸宁生态环境部门联合签订《斧头湖流域联防联控机制框架协议》,做到一体联动、协同发力。
从宜昌来看,这是生机盎然的长江。作为长江大保护“立规之地”,近年来,宜昌以壮士断腕的决心,坚持生态优先、绿色发展,走出了一条依靠科技创新带动产业转型升级的高质量发展之路。2023年,宜昌GDP5756亿元,首次跻身全国百强城市50强,位居第49位,交出了绿色发展的优异答卷。昔日“化工围江”,今朝“江豚逐浪”,在世界级山水、世界级工程、世界级文化的赋能下,山水之城宜昌在绿色低碳与经济发展之间找到了新的出路。在护航长江经济带高质量发展的进程中,三峡生态检察官始终聚焦宜昌党委政府决策部署,积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,推行“刑事打击先导、公益诉讼主导、民事行政跟进”综合履职模式,探索“属地检察+交叉检察+巡回检察”综合治理方式,实行“检察建议+调研报告”诉源治理形式,以“四大检察”一体、综合履职,坚决扛牢“立规之地”检察担当,为长江大保护典范城市建设提供坚强法治保障。
宜昌检察曾拼出了什么?
金秋的傍晚,晚霞映红了天。在灯塔广场远眺,跨江大桥飞架南北,待闸船舶千帆竞发,不少市民前来打卡留影,欢声笑语与潺潺水声无缝衔接,形成了蓝绿交织、人城相融的动听协奏曲。五年前,灯塔广场的原址还是喧嚣的货运港口,大量煤炭露天堆放,下雨天含煤污水沿江漫流。如今,一座高32米的白色灯塔在江边静静矗立,成为宜昌打造“万里长江最美滨江”的重要一环。蝶变背后,有流域综合治理生态检察模式的推动。
啃下硬骨头,拼出全国首例。由于现代物流业越来越发达,三峡船闸过闸船舶数量已经连续10年来,超过原本设计的通过能力,每年约通过五六万艘船只。船舶过闸需要排队等待几天,所以船舶污染问题才在三峡船闸锚泊待闸区集中显现。在没有先例可遵循和参考的局面下,检察官们抽丝剥茧、迎难而上,决定以诉前磋商为先导的方式推动环保码头建设,该项工作得到了宜昌市委市政府的大力支持。14家行政机关参与进来,凝聚起船舶污染治理的合力,最终,在长江宜昌段建设了12个船舶污染物接收转运码头和48艘接收转运船,实现了船舶污染物接收转运处置闭环管理,确保一点船舶垃圾、一滴船舶污水都不入江,为长江流域船舶污染治理提供了宜昌样本,被最高人民检察院评为检察机关服务保障长江经济带发展典型案例。
盯着问题去,拼出全省典范。宜昌2.1万平方公里的版图上,山水如同毛细血管一样细密蜿蜒;232公里长江岸线,长江三峡等世界级自然资源星罗棋布,各种各样的生态环境问题也伴随而来。宜昌检察机关积极打造“流域综合治理生态检察模式”和“三峡生态检察官”两个品牌,6个案件获评全国典型案例,11个案件获评全省典型案例,奏响了新时代法律监督的“长江之歌”。2023年10月,“流域综合治理生态检察模式”被湖北省委政法委评为“新时代湖北政法工作十大创新品牌”。2024年,宜昌市人民检察院荣获第七届湖北省环境保护政府奖,也是全省检察机关首次获此殊荣。
锚定目标干,拼出全新机遇。长江经济带的发展,离不开这一江清水的哺育,守护好这一江清水,是检察机关肩上不可推卸的责任。湖北省委赋予宜昌“建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌”的重要使命,宜昌检察机关坚持高质效办好每一个案件,切实让生态保护的成效让人民群众可感受、能感受、感受到。2022年9月,宜昌检察机关召开首场开在长江上的新闻发布会,获最高人民检察院微直播推介,观看量达3000万次;2024年5月,检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会在宜昌召开,应勇检察长勉励宜昌检察机关切实履行长江生态保护检察职责,努力打造长江生态保护检察典范;2024年11月12日,最高人民检察院新闻办公室与中央电视台《今日说法》栏目联合举办的“走近一线检察官”全国微直播活动再次来到宜昌,将三峡生态检察官守护一江碧水东流的故事传递给千家万户。
未来宜昌检察如何继续拼?
没有人能随随便便成功,不经历风雨,怎能见彩虹。我们不是轻轻松松走到今天,也不可能轻轻松松走向未来。前行路上,我们面临的风险考验只会越来越多、越来越复杂,拼是唯一的解决办法。
有勇气,才会有突破。我们过去的经验证明,每当我们勇敢地向前迈一步,新一轮发展的齿轮就开始转动。保护长江是生态课题,更是发展课题,不是一蹴而就便能结题的。在保护长江的进程中,旧问题可能会卷土重来,新挑战可能会接踵而至。唯有心怀“国之大者”,勇扛使命,以一往无前的勇气,在发现问题、解决问题的过程中不断破局突围,才能“勇立潮头”。
有实干,才会有实绩。为政之要,重在落实。抓好落实,是一种作风,也是一种精神,更是一种责任。说一千道一万,不如精准办一案。长江大保护的使命不会变,打造长江生态保护检察典范的目标不会变,我们只有拿出务实可行的措施,踏踏实实苦干、巧干、坚持干,我们走的每一步才能离成功更近一步。
有定力,才会有收获。越接近终点,越没有力气,但往往只要坚持那么一下,奋力冲刺,就会赢得掌声与喝彩。我们面临的外部环境纷繁复杂,面对的工作任务更加艰巨,唯有以“风雨不动安如山”的定力朝着既定目标一件一件抓落实,才能将案子办进人民心坎里,把事情做到人民心尖上,最终实现更大发展、收获人民肯定。
让我们期待,在这片充满希望的土地上,长江之水将更加清澈,检察蓝将更加闪耀。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:张颖(宜昌市人民检察院)
漫画:王玥琪(宜昌市人民检察院)
责编:詹蔷